電荒，會(huì)大規(guī)模來(lái)到嗎?

　　當(dāng)下，如果把這一問(wèn)題拋給國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)，他們定會(huì)給你一個(gè)肯定的答案。時(shí)近2011年年末，華能、大唐、華電、國(guó)電、中國(guó)電力五大電力集團(tuán)紛紛哭窮，勾畫(huà)出了一幅自2008年始的電力行業(yè)亂象。

　　今年“兩會(huì)”期間，大唐集團(tuán)原總經(jīng)理翟若愚在遞交的提案中公開(kāi)“喊窮”：從2008年開(kāi)始，五大電力集團(tuán)累計(jì)總虧損額達(dá)602.57億元，其中大唐電力虧損累計(jì)85.45億元。年末已至，他等來(lái)的卻是大唐電力將成為今年虧損最大的央企，以及大唐集團(tuán)內(nèi)部人員所言“我們可能會(huì)破產(chǎn)”的消息。

　　10月末，中電投集團(tuán)旗下上市公司漳澤電力再次回到了地方國(guó)企的手中，在連續(xù)巨虧了兩年后，中電投“被迫”將漳澤電力控股權(quán)轉(zhuǎn)讓予山西大同煤業(yè)，成為五大電力集團(tuán)旗下深陷虧損的火電上市公司控股權(quán)出讓的第一例。

　　11月11日，國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃表示：今年國(guó)電集團(tuán)的高科技、煤炭、物資物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以1/6的資產(chǎn)量創(chuàng)下了3/4的利潤(rùn)，而占5/6的火電本行，虧損嚴(yán)重。11月，華能集團(tuán)內(nèi)部人士表示：雖然與夏季相比集團(tuán)虧損面沒(méi)有擴(kuò)大，但還是虧損。長(zhǎng)此下去，家底會(huì)被耗光。

　　火電行業(yè)幾大巨頭的紛紛哭窮背后，是這樣一組數(shù)據(jù)：截至目前，國(guó)內(nèi)火電企業(yè)的虧損面已超過(guò)50%，資不抵債的企業(yè)占比20%，60萬(wàn)千瓦以上的機(jī)組可以稍微保障微利外，其他火電廠基本處于虧損狀態(tài)。

　　占比國(guó)內(nèi)發(fā)電80%的火電，從各大電廠公開(kāi)數(shù)據(jù)來(lái)看，可謂逼近“生死線”。追溯“罪魁禍?zhǔn)?#8221;，五大電力集團(tuán)紛紛將矛頭指向煤炭?jī)r(jià)格不斷攀高背后的“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”不平衡狀態(tài)。對(duì)此，煤炭業(yè)卻“一臉委屈”，不斷申明與己無(wú)關(guān)。

　　如此，呈現(xiàn)在市場(chǎng)面前的，則是以下火電產(chǎn)業(yè)鏈百態(tài)：電力企業(yè)不斷哭窮、煤炭企業(yè)不斷抱屈、電網(wǎng)對(duì)此均未表態(tài)，當(dāng)五大電廠提出只有提高電價(jià)才能保持盈利后，發(fā)改委卻因已居高的CPI猶豫不決，態(tài)度模棱兩可……

　　未果之下，五大電力集團(tuán)只能“無(wú)奈”表示：“電荒年年有，今年特別重。”同時(shí)，手握國(guó)內(nèi)80%發(fā)電量，且供不應(yīng)求的火電行業(yè)是真虧損，還是“中石化式虧損”?也成為市場(chǎng)關(guān)注的問(wèn)題。
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　　大唐30家電廠負(fù)債超100%

　　沒(méi)錢、無(wú)足夠儲(chǔ)備煤、銀行避而遠(yuǎn)之、破產(chǎn)。如若不是當(dāng)下五大電力一起“叫窮”，上述情況會(huì)與我國(guó)內(nèi)地第一家在倫敦、香港上市的大唐集團(tuán)聯(lián)系在一起嗎?然而，這些卻是大唐集團(tuán)某負(fù)責(zé)人對(duì)媒體的公開(kāi)表態(tài)。

　　近日，一則“山西某電廠經(jīng)理失蹤，2臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組停機(jī)”的消息在業(yè)內(nèi)不脛而走。隨后大唐集團(tuán)運(yùn)城電廠總經(jīng)理王英出面澄清自己“被失蹤”的疑云后承認(rèn)：“前一段時(shí)間我們兩臺(tái)機(jī)組是停了很久，"失蹤"夸大了，但是躲債是有的。”

　　作為大唐集團(tuán)旗下上市公司大唐電力的控股電廠，大唐運(yùn)城電廠可謂一出生就成為了大唐集團(tuán)虧損的一個(gè)縮影。2007年10月，大唐運(yùn)城電廠投產(chǎn)，為山西當(dāng)?shù)匚ㄒ淮笠?guī)模的電廠。2008年始煤炭漲價(jià)，運(yùn)城電廠當(dāng)年便虧損1億元。至今已虧損超過(guò)20億元，成為大唐集團(tuán)旗下的虧損大戶。

　　11月6日，山西中南部13家電廠給山西省電力協(xié)會(huì)寫去一份“求救信”：13家電廠燃料欠賬已達(dá)37.95億元，已很難從煤礦賒購(gòu)到電煤，臨近年底，由于燃料欠款及銀行還貸等壓力，一些企業(yè)不得不過(guò)上“逃債”、“躲債”的日子。

　　作為全國(guó)發(fā)電企業(yè)虧損的“重災(zāi)區(qū)”，山西省今年8-12月，中南部電廠面臨到期還貸62.86億元。而大唐運(yùn)城電廠據(jù)悉已向相關(guān)銀行去函，表示已無(wú)力償還今年年底到期的貸款，目前已有三家供應(yīng)商因此與其走上法律程序。

　　據(jù)悉，目前運(yùn)城電廠欠款達(dá)4億元，其中燃料款為2.6億元。運(yùn)城電廠總經(jīng)理王英表示：“電廠成立后從來(lái)沒(méi)有盈利過(guò)，8個(gè)多億資本金全賠進(jìn)去了，后來(lái)又搭進(jìn)去10億元，我們的資產(chǎn)負(fù)債率已超過(guò)了130%，我們幾個(gè)電廠經(jīng)理打電話都會(huì)問(wèn)又到哪里躲債去了。”

　　大唐運(yùn)城電力的虧損，為大唐集團(tuán)虧損代表之一。據(jù)大唐電力2011年三季報(bào)顯示：期內(nèi)大唐集團(tuán)利潤(rùn)總額為-29億元，財(cái)務(wù)費(fèi)用這一項(xiàng)高達(dá)146億元，增速高達(dá)27%。

　　作為火電企業(yè)，平均煤炭庫(kù)存應(yīng)為15天，而目前大唐旗下電廠平均煤炭庫(kù)存僅夠5-6天，低于7天的最低警戒線。大唐內(nèi)部人士則表示：“企業(yè)不能再虧了，大部分電廠已開(kāi)始摻燒劣質(zhì)煤，員工已開(kāi)始降工資了，照這樣下去，離破產(chǎn)不遠(yuǎn)了。”

　　截至目前，大唐集團(tuán)虧損面已達(dá)到67%，資產(chǎn)負(fù)債率為88.7%，高出70%左右的正常水平。旗下30家虧損嚴(yán)重的電廠負(fù)債率超過(guò)100%，可謂嚴(yán)重資不抵債。而據(jù)大唐集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表態(tài)：今年全年集團(tuán)虧損將達(dá)40多億元，極有可能成為今年虧損最大的央企。
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　　五大電力三年巨虧600億

　　曾經(jīng)，手中握有主動(dòng)權(quán)的電力行業(yè)是按照“低煤價(jià)、低電價(jià)核定”進(jìn)行核定，當(dāng)煤價(jià)放開(kāi)市場(chǎng)化后，從2008年出現(xiàn)大幅度上漲，一切也就此改變。

　　今年10月18日，漳澤電力資產(chǎn)重組方案最終定音。作為山西省電力公司成立的地方電力公司，在2003年電力行業(yè)廠網(wǎng)分離的背景下，地方電力公司漳澤電力的控股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至中電投集團(tuán)旗下。

　　8年后，位列A股十大虧損股的漳澤電力，再次回到了山西省。山西大同煤業(yè)通過(guò)向漳澤電力注入其四家電廠及兩家煤礦，取代中電投成為漳澤電力的控股股東。在2010年，漳澤電力虧損高達(dá)7.49億元。今年上半年繼續(xù)報(bào)虧3.14億元。

　　由地方收歸中央，再因虧損過(guò)度回到歸屬于山西國(guó)資委旗下的同煤集團(tuán)，漳澤電力成為哀鴻遍野的火電行業(yè)的代表案例之一。據(jù)同花順數(shù)據(jù)顯示：申萬(wàn)分類的27家火電類上市公司，今年前三季度歸屬母公司股東的凈利潤(rùn)為71.67億元，同比減少28.15%。5家龍頭公司凈利潤(rùn)只有3.55億元，同比下滑54%。

　　在國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，2010年，五大電企總資產(chǎn)高達(dá)3.3萬(wàn)億元，五大電力央企歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)總計(jì)僅0.6億元。也就是說(shuō)，平均每家電力央企凈利潤(rùn)只有1200萬(wàn)元。

　　中電聯(lián)發(fā)布的行業(yè)報(bào)告顯示：截至今年7月份，五大電力集團(tuán)業(yè)務(wù)合計(jì)虧損74.6億元，同比增虧82.7億元，其中火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元。而從2008-2010年這三年間，僅五大電企火電累計(jì)虧損額就達(dá)到602.57億元。

　　“2008年至今火電企業(yè)虧損嚴(yán)重的主要原因是電力體制改革落后于煤炭市場(chǎng)改革，導(dǎo)致煤電價(jià)格不同步。煤炭?jī)r(jià)格受需求拉動(dòng)持續(xù)上漲，導(dǎo)致火電企業(yè)購(gòu)煤成本不斷上升，但上網(wǎng)電價(jià)卻并未出現(xiàn)大幅上漲，導(dǎo)致火電企業(yè)不得不自我消化煤價(jià)上漲帶來(lái)的成本壓力，今年的煤電矛盾更加嚴(yán)重。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。
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　　“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的惡性循環(huán)

　　“虧損嚴(yán)重一是業(yè)務(wù)中火電比例較高，今年煤價(jià)持續(xù)上漲，購(gòu)煤成本不斷上升，導(dǎo)致其負(fù)債率隨之上升。二是目前火電行業(yè)的虧損局面導(dǎo)致銀行不愿意為火電企業(yè)提供貸款，發(fā)電企業(yè)的資金壓力持續(xù)緊張。三是火電業(yè)務(wù)的持續(xù)虧損導(dǎo)致企業(yè)發(fā)電積極投資新能源以及煤炭等其他業(yè)務(wù)，積極的擴(kuò)張政策導(dǎo)致其負(fù)債率大幅上升。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹：目前在火電發(fā)電成本中，煤炭占總成本的70%，自2002年中國(guó)電力工業(yè)實(shí)行“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)改革”后，各電力集團(tuán)維持基本電力生產(chǎn)的有約7億噸的重點(diǎn)電煤合同。但在煤價(jià)市場(chǎng)化的背景下，合同煤與市場(chǎng)煤之間差價(jià)較大，目前合同電煤兌現(xiàn)率僅為30%-50%。

　　處于市場(chǎng)化環(huán)境下的煤炭?jī)r(jià)格，則從2003年后開(kāi)始持續(xù)上漲。2002年，國(guó)內(nèi)煤炭實(shí)際價(jià)格約為150元/噸，如今煤炭?jī)r(jià)格已為9年前的7倍，市場(chǎng)中，7000大卡的標(biāo)煤價(jià)格每噸已超千元，廣東地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)煤價(jià)格更是達(dá)到了1226元/噸。在這樣的背景下，“計(jì)劃電”同期漲幅僅為32%。

　　今年三季度，據(jù)滬深股市數(shù)據(jù)顯示，火電行業(yè)凈利潤(rùn)下滑和虧損企業(yè)占比達(dá)80%，為虧損最嚴(yán)重行業(yè)，而煤炭板塊同期營(yíng)業(yè)收入則增長(zhǎng)34.8%。“煤電聯(lián)動(dòng)之所以困難是因?yàn)樗婕暗诫娏w制的改革，而電力體制改革必須要打破電網(wǎng)企業(yè)壟斷，實(shí)現(xiàn)輸配分離。短期來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)難度極高，這也決定了煤電聯(lián)動(dòng)難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”任浩寧對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

　　“只有電價(jià)是受控于國(guó)家，而對(duì)煤礦，并沒(méi)有實(shí)行直接管控。這樣就造成煤價(jià)的市場(chǎng)瘋漲。如果電價(jià)在提升的同時(shí)，煤價(jià)也在飆升，那也是沒(méi)用的，所以，在提高電價(jià)的同時(shí)，將煤價(jià)壓下去，或者不漲煤價(jià)，這樣才算可行。”廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

　　在此背景下，一位不愿透露姓名的電力企業(yè)負(fù)責(zé)人給時(shí)代周報(bào)記者算了一筆賬：“6年前，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)是250元/噸，電價(jià)為0.33元/千瓦時(shí)，如今標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)已經(jīng)超過(guò)了1000元/噸，但電價(jià)每千瓦時(shí)卻只上調(diào)了1分錢，1分錢同比是每噸煤炭上漲20元左右。”

　　與此同時(shí)，五大發(fā)電集團(tuán)“國(guó)務(wù)院國(guó)資委統(tǒng)一管理的中央企業(yè)”身份，與煤炭企業(yè)大部分為“地方國(guó)企”的身份界限，也成為“市場(chǎng)煤，計(jì)劃電”中不得不考量的因素。而在100%的負(fù)債率下，如何向銀行貸款用以購(gòu)買不斷上漲的煤炭，又成為了電力企業(yè)的新煩惱。

　　以宜賓發(fā)電公司為例，其總經(jīng)理表示“在此之前三年內(nèi)公司已虧損了3億元，以前還能靠銀行貸款補(bǔ)充現(xiàn)金流，但自從去年年初資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)100%后，就沒(méi)有哪家銀行愿意貸款了”。

　　《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將在2012年1月1日施行，此標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布旨在提高電力企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。但由于目前沒(méi)有足夠資金購(gòu)買優(yōu)質(zhì)煤炭，已有消息指出大部分電力企業(yè)已開(kāi)始摻燒劣質(zhì)褐煤，這帶來(lái)的后果是電廠耗煤量和二氧化碳排放量的直線上升。

　　因此，《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》能否順利實(shí)施，市場(chǎng)均打了一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。
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　　煤電矛盾，制造電荒

　　在五大電力紛紛哭窮后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平立刻發(fā)表觀點(diǎn)“誰(shuí)在忽悠電力緊張”，質(zhì)疑“喊虧”行為：從五大電力上市公司上半年財(cái)報(bào)顯示，五大發(fā)電集團(tuán)根本沒(méi)有虧損，而是錢賺得不夠多，為了“忽悠”加價(jià)，“找各種理由推脫”發(fā)電，導(dǎo)致電力緊張。

　　評(píng)論出來(lái)的第二天，11月14日，中電聯(lián)立刻作出表態(tài)，在官網(wǎng)發(fā)表“不忽悠的電力緊張事實(shí)”一文駁斥郎咸平觀點(diǎn)。表示五大集團(tuán)上市公司盈利是因?yàn)榫鶠閮?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，它們的效益情況不能完全反映五大發(fā)電集團(tuán)的火電業(yè)務(wù)整體虧損現(xiàn)實(shí)。

　　據(jù)五大電力集團(tuán)半年報(bào)顯示，華電上半年凈利潤(rùn)是1.18億元;華能凈利潤(rùn)是11.78億元;國(guó)投為1.22億元，較上年同期增長(zhǎng)2.84%;大唐發(fā)電的凈利潤(rùn)是8.54億元，同比增長(zhǎng)2.94%;國(guó)電的凈利潤(rùn)是11.4億元，同比增長(zhǎng)9.41%。

　　對(duì)此，林伯強(qiáng)對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示：“盈利能力是有，但并不是主靠發(fā)電這塊。”而任浩寧稱：“五大發(fā)電集團(tuán)和其旗下的上市公司是有區(qū)別的。五大發(fā)電集團(tuán)除了上市部分之外，還存在大量的未上市資產(chǎn)，同時(shí)上市公司還有大量的非火電業(yè)務(wù)。這部分業(yè)務(wù)在一定程度上抵消了火電業(yè)務(wù)的虧損。這就是上市公司和集團(tuán)公司在利潤(rùn)上差別很大的原因。”

　　然而無(wú)論如何，雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)均為提高電價(jià)。據(jù)此前媒體報(bào)道，目前國(guó)家發(fā)改委基于目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)于是否提高電價(jià)并未有明確說(shuō)法。此外，業(yè)內(nèi)專家也紛紛質(zhì)疑：“提高電價(jià)，就能緩解電力企業(yè)的困境嗎?”

　　對(duì)于上調(diào)電價(jià)僅為解決電力企業(yè)扭虧的臨時(shí)手段。林伯強(qiáng)對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示：“中央政府可以對(duì)煤炭支出特別收益金。這樣，至少去掉煤炭上漲的動(dòng)力。也就是說(shuō)，今后煤炭想掙錢，主要是通過(guò)賣多，而不是賣高。以此會(huì)緩解對(duì)電企以及對(duì)電價(jià)造成的壓力，這應(yīng)該是長(zhǎng)效機(jī)制。”

　　除此而外，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院體改所主任史煒認(rèn)為：解決煤電矛盾，根本上還是在于打破電力行業(yè)的壟斷，取消央企在發(fā)電領(lǐng)域的專營(yíng)，允許充分競(jìng)爭(zhēng)，建立有效的監(jiān)管體系;其次，央企的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)由股東和投資人確定，而非國(guó)資委任命;最重要的一點(diǎn)是，允許非國(guó)有資本進(jìn)入央企核心經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

　　據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)年發(fā)電量從2005年的24975億千瓦時(shí)增加到2010年的42278億千瓦時(shí)，用11.1%的用電量年均增速支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增長(zhǎng)。今年11月18日，國(guó)際能源署發(fā)布《2011世界能源展望報(bào)告》：過(guò)去十年，煤炭消耗增長(zhǎng)占全球能源消耗的近一半大部分來(lái)自以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體。預(yù)計(jì)2009-2035年期間，中國(guó)的能源需求將增長(zhǎng)69%。

　　在此情況下，南方電網(wǎng)公司表示：全網(wǎng)電力缺口近15%，廣東等地5年來(lái)最嚴(yán)重的電荒仍在繼續(xù)。而中電聯(lián)則預(yù)測(cè)：今冬明春全國(guó)最大電力缺口3000萬(wàn)-4000萬(wàn)千瓦，較2011年前三季度更為緊張。電監(jiān)會(huì)近期也發(fā)布預(yù)警說(shuō)，中部六省份今冬明春或?qū)⒚媾R有史以來(lái)最嚴(yán)重的電力短缺，部分省市將再次面臨拉閘限電的考驗(yàn)。

　　“如果不盡快解決煤電之間的矛盾，未來(lái)缺電也會(huì)成為常態(tài)，目前，火電廠的發(fā)電力在全國(guó)發(fā)電廠中占80%，缺電是由于虧損引起的，只有解決困損，才能解決缺電。如若又虧損又缺電，那么問(wèn)題就會(huì)很大了。”林伯強(qiáng)對(duì)時(shí)代周報(bào)記者稱。