收入分配機(jī)制的改革實(shí)際上是在不同主體之間的利益再分配

　　左小蕾

　　中國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展收入分配機(jī)制的改革，應(yīng)該對(duì)縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)分享式發(fā)展，改變二元式經(jīng)濟(jì)格局，有非常重要的作用。

　　收入分配的市場(chǎng)化機(jī)制

　　近期企業(yè)出現(xiàn)所謂加薪潮，一是因?yàn)檫^(guò)去存在愿意在較低工資下面提供勞動(dòng)要素的供給，這次工資上漲不排除補(bǔ)漲的可能性；二是第二代農(nóng)民工受了至少初中甚至高中的教育，從某種意義上來(lái)說(shuō)，企業(yè)的培訓(xùn)成本已經(jīng)由社會(huì)支付了，所以企業(yè)應(yīng)該把這部分減少的成本作為工資，支付給已經(jīng)具備更高素質(zhì)的新一代勞工。

　　但是這樣的工資上漲是一次性的。工資上漲也不能再采取如此滯后的補(bǔ)償方式，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化也需要有相適應(yīng)的新的定價(jià)模式。第一次收入分配機(jī)制到了改革的時(shí)候。

　　第一次收入分配機(jī)制改革主要聚焦工資收入的提升。而創(chuàng)造偏緊勞動(dòng)力市場(chǎng)形成工資上漲的市場(chǎng)環(huán)境；提高單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值，勞動(dòng)力的價(jià)格隨之提升，應(yīng)該成為第一次收入分配機(jī)制改革的突破口。

　　完善第二次收入分配減少支出就是增加收入支出減少，即收入增加。政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，第二次收入分配到位，對(duì)低收入群體進(jìn)行一些適當(dāng)補(bǔ)貼，提供更多的公共品減少老百姓相應(yīng)的支出，對(duì)居民作為一個(gè)整體是實(shí)質(zhì)性的收入增加。

　　當(dāng)前最能對(duì)收入增加有幫助的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有3方面：一是加大支持城鎮(zhèn)化的力度；二是加大支持保障體系完善的力度；三是加大保障性住房建設(shè)的力度。

　　減少一般居民的支出，就是增加居民的收入。完善第二次收入分配的機(jī)制，有針對(duì)性地加大轉(zhuǎn)移支付的力度，是收入機(jī)制改革的最重要部分之一。

　　分享式收入分配機(jī)制

　　收入分配機(jī)制都是在不同經(jīng)濟(jì)主體之間的一種分配比重。收入分配機(jī)制的改革，就是改變各經(jīng)濟(jì)主體之間的分配比重。

　　研究顯示，中國(guó)居民收入占GDP的比重不斷下降，目前占GDP比重36%左右。相較而言，發(fā)達(dá)國(guó)家居民收入占GDP的比重超過(guò)60%左右，印度這樣的發(fā)展中國(guó)家居民收入也占到GDP50%左右。顯然在高速發(fā)展的中國(guó)，居民收入占GDP的比重并不合理。

　　不合理的沒(méi)有效率的分配比重的改變，也應(yīng)該形成合理的和有效的改變機(jī)制。

　　首先，政府實(shí)施對(duì)中小企業(yè)減稅的政策，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，支持創(chuàng)造偏緊的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，形成供求關(guān)系決定的工資上漲。另外，支持企業(yè)的創(chuàng)新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，工資也有了上漲的條件。

　　其次，加大國(guó)企向政府分紅的比重。近年來(lái)國(guó)企開(kāi)始向政府分紅，但是分紅比例僅僅占利潤(rùn)的10%左右。國(guó)企加大分紅比利，政府加大向民生領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付力度，應(yīng)該是收入分配機(jī)制改革中的一個(gè)重要部分之一。

　　第三，壟斷行業(yè)對(duì)民間資本開(kāi)放，提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，使壟斷收入更公平地分配到各經(jīng)濟(jì)主體。

　　微觀層面，也就是在資本與勞動(dòng)之間，建立一定的協(xié)商機(jī)制也是收入分配機(jī)制完善的一個(gè)非常必要的部分。“協(xié)商”機(jī)制體現(xiàn)資本與勞動(dòng)之間的一種平等與公平，也是避免一些極端行為的比較合適的方式。

　　收入分配機(jī)制的改革實(shí)際上是在不同主體之間的利益再分配。不論蛋糕多大，都存在比重的轉(zhuǎn)移，也就是說(shuō)存在一些群體利益的增加和一些群體的利益的減少。利益的博弈是不可避免的。但是改革是勢(shì)在必行。

　　作者系銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家