[導讀]2009年，10.8萬留學人員選擇歸國，根據(jù)中國教育部國際司的數(shù)據(jù)，這個數(shù)字在近些年幾乎是每三年就翻一番。他們中大約有十分之一選擇自主創(chuàng)業(yè)。

　　由于旅居海外多年，與國內(nèi)生活有所脫節(jié)，許多留學生缺乏對國內(nèi)文化、社會以及商務(wù)規(guī)則的認識。創(chuàng)業(yè)中套用國外模式，缺乏對中國游戲規(guī)則的了解，是許多海歸歸國創(chuàng)業(yè)的硬傷。一份針對歸國留學人員的調(diào)查中，對中國社會“人情世故”的不適應(yīng)成為諸多海歸的隱痛。

　　盡管各級政府出臺了許多引進海外高層次人才的政策，設(shè)立留學回國人員科研啟動基金，推出“千人計劃”，“百人計劃”，組織諸如“春暉杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”的活動廣納賢才，涉及扶植留學人員歸國創(chuàng)業(yè)整體機制還不完善，存在著各政府部門協(xié)調(diào)不力、缺乏有效的融資平臺和注重短期效應(yīng)等問題——這從另一方面增加了歸國留學人員創(chuàng)業(yè)的成本。

　　歸國創(chuàng)業(yè)四處碰壁

　　留學生小王在英國獲得互聯(lián)網(wǎng)工程的學士學位后，在多家IT公司有過工作經(jīng)歷。2006年他在英國創(chuàng)辦了一家IT咨詢公司，在中國、印度設(shè)分部。

　　有了之前的工作經(jīng)驗和第一次創(chuàng)業(yè)的資本，他計劃在上海投資創(chuàng)辦一家教育咨詢公司，但是“沒有想到回國創(chuàng)業(yè)這么難”。

　　“我去了幾乎每一場的留交會(留學人員科技交流會)，咨詢每一個政策細節(jié)，但是因為公司是‘外資教育’背景，所以到處碰壁。事后他通過正常的公司注冊程序到工商局辦理手續(xù)，還是阻礙重重。

　　小王還告訴記者，他自己在第二次創(chuàng)業(yè)過程中花了很多無用功，“歸國創(chuàng)業(yè)，我沒有社會網(wǎng)絡(luò)，花了一年的時間去建立一個九個人的團隊，到處找投資方，找不對人就根本沒有辦法，有時候就是亂投一通。如果有這樣一個平臺，可以把人力資源、資金資源、專家資源這些創(chuàng)業(yè)最需要的要素整合起來，創(chuàng)業(yè)者能夠方便獲取信息，我也不會耗費這么多精力。

　　關(guān)系才是硬道理？

　　高先生畢業(yè)于帝國理工大學電子工程專業(yè)，回國后于2007年與朋友合伙創(chuàng)辦了一家計算機視覺公司。高先生現(xiàn)為公司的技術(shù)負責人，管理公司20名員工，在東南沿海某省會城市的軟件園區(qū)內(nèi)主營交通信息系統(tǒng)的有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　他坦言當初回國之所以沒有像其它大部分海歸那樣選擇北京上海等大城市創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵還是因為在那邊“沒有關(guān)系網(wǎng)”。

　　正在伯明翰阿斯頓大學就讀、曾從事風險投資的龔女士表示，留學人員在國外生活很長一段時間后和國內(nèi)的生活有一個斷層，歸國后在人力資源和人力背景上很多不如本地的生意人。“我們在國內(nèi)原先很看好的一個項目，和另一個本地項目競爭，在條件上這個項目優(yōu)于本地企業(yè)的項目，但是最后對方因為有更好的當?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)獲得了更多政策的傾斜。”

　　“我認為好的項目和人際關(guān)系同等重要，”華威大學無線光通訊的博士生曾宇告訴記者。“人際關(guān)系可以歸到創(chuàng)業(yè)的Marketing(市場營銷)這塊，一個項目前期靠對技術(shù)的投入站住腳，后期的銷售就要靠非技術(shù)方面的資源去推廣。”

　　曾宇目前正在參與一個超聲波應(yīng)用方面的研究項目，這個研發(fā)團隊正準備等技術(shù)成熟后回國創(chuàng)業(yè)。“我們必須對這個項目進行很好的包裝，讓評審委員會能夠更清楚了解這個技術(shù)以及它可能的市場價值，這樣我們才能協(xié)調(diào)資金尋求合作。”

　　他承認評審過程中難免要公關(guān)，“國內(nèi)在資源的分配上會比國外考慮地更多一些，在這里我們申報項目只要把技術(shù)方面的事情寫清楚就好了，不用去做人事方面的交流。在國內(nèi)，我們必須做兩方面的工作，既要寫好技術(shù)部分，也要找相關(guān)的負責人談。”[page]

　　“官方導向”創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　一位不愿透露姓名的受訪者表示，國內(nèi)對歸國人員的創(chuàng)業(yè)扶持是“官方導向”的，吸引留學人員歸國創(chuàng)業(yè)與官員的政績掛鉤，容易走上只重數(shù)量忽視質(zhì)量，只追求短期經(jīng)濟效應(yīng)而忽視長期的培育和扶植。

　　一些省市地區(qū)為了吸引人才，把創(chuàng)業(yè)前期的優(yōu)惠措施做的很細致，但是一些高新技術(shù)企業(yè)在后期投入較大，政府資金或企業(yè)前期積累的資本還不足以擴大企業(yè)的規(guī)模。如落戶在廈門創(chuàng)業(yè)園的某公司是由留學人員和廈門大學合作創(chuàng)辦，公司研發(fā)的量譜儀價錢僅為進口儀器的三分之一，具有很好的市場前景。

　　但是資金問題目前成了企業(yè)發(fā)展的大難題：一方面通過國家基金、廈門科委等申請到的資金有限，而廈門科技局方面最多只能提供50萬元，還不夠公司一臺機器的本錢；另一方面，公司在現(xiàn)有法律中尚不具備上市融資的資格，而官方的融資運作又規(guī)定不明.

　　自1994年起，國內(nèi)開始設(shè)立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引入創(chuàng)業(yè)孵化器模式，并輔以一系列優(yōu)惠政策吸引各類人才，包括歸國留學人員。盡管各地根據(jù)實際情況，提供的優(yōu)惠政策有所不同，但是基本都包括減免企業(yè)所得稅和增值稅，代辦各種落戶手續(xù)，提供價格低廉的場地和后勤服務(wù)等。

　　適者生存還是體制改革？

　　在目前國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)體系中，政府、民間資本和創(chuàng)業(yè)人員三方面的職能界定還十分模糊，政府同時作為風險投資方和創(chuàng)業(yè)體系管理者，而民間資本和創(chuàng)業(yè)人員又苦于沒有對話平臺尋求更多合作機會，此外，民間資本的投資又通常按照自己的游戲規(guī)則，缺乏統(tǒng)一的標準。

　　由于在技術(shù)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，涉及到的不僅僅是中小企業(yè)的扶持和管理，還關(guān)系到國家整個科技體系運作，各方利益的博弈。此外，政府在經(jīng)濟領(lǐng)域的管理思路還遵循大政府的“控制”方針，短時內(nèi)難以退居二線轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑А⑤o助和推動。[page]

　　創(chuàng)辦創(chuàng)教創(chuàng)業(yè)投資咨詢(上海)有限公司的留學生張洋對記者表示，目前國內(nèi)有關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化尚缺乏系統(tǒng)管理，“每個創(chuàng)業(yè)園都有自己的培訓課程，但是每個月就一次、兩次，每次一到兩小時，這個對于創(chuàng)業(yè)者來說是非常不系統(tǒng)的。

　　攻讀EMBA創(chuàng)業(yè)學的張洋，在歸國創(chuàng)業(yè)上也走過彎路，“我創(chuàng)辦這個公司是希望能夠把西方社會已經(jīng)做得很成熟的風投咨詢理念引入中國，針對歸國留學人員這個特殊的群體，提供如歸國文化再學習的服務(wù)，同時幫助他們一步一步完善創(chuàng)業(yè)計劃。”

　　“在現(xiàn)有的體制下，我還是盡力去適應(yīng)這個環(huán)境，”高先生說。“物競天擇，如果我沒有強大到可以改變這個環(huán)境，我只有選擇去適應(yīng)它。有風險才有挑戰(zhàn)，我喜歡接受挑戰(zhàn)，”他說。

　　正如曾宇所說，創(chuàng)業(yè)在任何地方都有風險，創(chuàng)業(yè)者的開拓之路必定充滿艱難和挑戰(zhàn)。對于歸國創(chuàng)業(yè)的留學生而言，國內(nèi)體制的不完善和他們在西方環(huán)境中所形成的觀念的落差，讓他們在創(chuàng)業(yè)之路上要比發(fā)達國家的創(chuàng)業(yè)者付出更多的代價。隨著越來越多的留學生回流國內(nèi)，改變現(xiàn)有體制中不適應(yīng)市場發(fā)展的規(guī)則的訴求也會更為強烈，張洋正是這樣的試水者，他用創(chuàng)業(yè)的方式來填補現(xiàn)有制度內(nèi)的空白，而這也正是改變的開始。