□劉鵬 新華社供本報特稿

　　美國司法部負責反壟斷事務(wù)的助理司法部長(cháng)克里斯蒂娜·瓦尼11日說(shuō)，本屆美國政府打算撤銷(xiāo)由喬治·W·布什政府制定的反壟斷規則，將加大反壟斷力度。

　　過(guò)去10年反壟斷監管欠缺

　　瓦尼當天向美國智囊團“美國進(jìn)步研究中心”演講時(shí)作出這一表述。她說(shuō)，美國經(jīng)濟時(shí)下暴露出的一些問(wèn)題緣于過(guò)去10年間反壟斷監管欠缺。

　　按瓦尼的說(shuō)法，在前總統喬治·W·布什任內，司法部反壟斷部門(mén)“未像應有的那樣活躍”。

　　布什政府去年9月出臺一些反壟斷相關(guān)法律方針。根據這些方針，反壟斷工作的目標是在避免妨礙“有益競爭”的同時(shí)打擊壟斷行為。

　　瓦尼說(shuō)，這種政策給反壟斷有效執法活動(dòng)設下“太多障礙”。 “因此我正撤銷(xiāo)這份 (布什政府的相關(guān))報告，”她說(shuō)。

　　路透社報道，在美國與反壟斷事務(wù)有關(guān)的領(lǐng)域，廢除布什政府的反壟斷法規是人們廣為期盼之事。

　　布什政府反壟斷法規的批評者們抱怨說(shuō)，這些法規使執法人員難以推進(jìn)針對大型企業(yè)的反壟斷案件。

　　布什政府任內，美國僅有的兩家衛星無(wú)線(xiàn)電通信服務(wù)供應商獲準合并，另有一些頗具爭議的合并請求也得到許可。因此，時(shí)任美國司法部和同樣擔負反壟斷職責的聯(lián)邦貿易委員會(huì )備受指責。

　　回歸克林頓時(shí)代政策

　　“袖手旁觀(guān)會(huì )帶來(lái)高昂代價(jià)。我們必須改變路線(xiàn)，采取一種新策略，”瓦尼說(shuō)。

　　她說(shuō)，本屆美國政府將“積極追蹤”濫用支配地位的企業(yè)，更仔細地審查處于同一條供應鏈上、并非競爭關(guān)系的企業(yè)的合并請求等。

　　美聯(lián)社評論，這些新規標志著(zhù)回歸前總統比爾·克林頓時(shí)代的反壟斷政策。在那時(shí)，美國政府在反壟斷方面對軟件業(yè)巨頭微軟公司大舉采取行動(dòng)。而現如今，類(lèi)似的壟斷相關(guān)問(wèn)題降臨到互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎巨頭谷歌公司頭上。

　　美國司法部時(shí)下正在審查谷歌公司擬把數以百萬(wàn)計的書(shū)籍數字化一事，原因是一些圖書(shū)館業(yè)人士和消費者投訴說(shuō)，谷歌公司這一舉動(dòng)將使它得以對這些書(shū)籍實(shí)施數字化壟斷。

　　當被問(wèn)及谷歌公司相關(guān)事宜時(shí)，瓦尼堅稱(chēng)，她的上述表述并非針對特定企業(yè)和行業(yè)，而是向所有企業(yè)傳遞反壟斷政策走向信息。

　　“當你獲得成功，有市場(chǎng)支配力時(shí)，無(wú)論你如何定義它，你都需要注意規則，”瓦尼說(shuō)。

　　她說(shuō)，為更有力地監管市場(chǎng)，打擊壟斷，美國可能需要設立新的法規。

　　“走多遠只能通過(guò)案例知曉”

　　瓦尼現年53歲，曾于克林頓時(shí)代任聯(lián)邦貿易委員會(huì )委員，負責與因特網(wǎng)相關(guān)的反壟斷事務(wù)。

　　對瓦尼11日的表述，不同分析師解讀各異。

　　律師、布什時(shí)代司法部官員布魯斯·麥克唐納說(shuō)，瓦尼的話(huà)未提供關(guān)于美國政府是否會(huì )挑戰谷歌數字化圖書(shū)的任何明確跡象。

　　“我們現在知道瓦尼女士想把反壟斷執法活動(dòng)帶向何方，但她究竟會(huì )走多遠只能通過(guò)具體案例知曉，”麥克唐納說(shuō)。

　　在美國 “計算機和通訊業(yè)協(xié)會(huì )”負責人埃德·布萊克看來(lái)，瓦尼的話(huà)顯示出，企業(yè)應在受政府糾正前“做一些自我糾正”。

　　“顯然，我們的鎮子里來(lái)了個(gè)新治安官。我認為，已有很多東西被忽略，未得到處理，”布萊克說(shuō)。