中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司（下稱中國一航）高層近日向媒體透露，處在民航總局申請籌建初審階段的幸福航空有限責(zé)任公司（下稱幸福航空）已獲得中國東方航空股份有限公司注入的4億元注冊資本。

　　中國一航的高層稱，東航是希望通過幸福航空，來發(fā)展西部的中低端支線旅游市場，以此與東航的主流航線商務(wù)市場形成互補(bǔ)。

　　由于“東新方案”在1月初的東航特別股東大會上遇挫，幸福航空的計(jì)劃也受到一定影響，甚至令東航在注資方面存在一定的資金壓力。

　　據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道，中國一航最早于2007年8月28日簽訂了成立幸福航空的意向協(xié)議。
　　但不過數(shù)日，9月6日，民航總局副局長高宏峰明確表示，“我國鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入航空領(lǐng)域的政策并未轉(zhuǎn)變，雖然2010年前暫停受理新設(shè)航空公司申請，但是對已經(jīng)受理的申請還將繼續(xù)辦理。”

　　當(dāng)時(shí)由于已向民航總局提交申請的民營航空公司有39家，其中已經(jīng)投入運(yùn)行的有17家，民航總局認(rèn)為航空公司的高速增長，給民航安全保障等各個(gè)方面帶來較大壓力，因此通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制新設(shè)公司的進(jìn)程進(jìn)行緩解。

　　受此政策影響，批準(zhǔn)籌建的新設(shè)航空公司數(shù)量，從2006年的十家大幅降低到2007年的兩家，即友和道通航空有限責(zé)任公司和銀河國際貨運(yùn)航空有限責(zé)任公司。

　　前者為兩家民營企業(yè)共同出資，基地位于武漢天河國際機(jī)場。后者的投資方為中外運(yùn)發(fā)展股份有限公司、大韓航空等四家，為國資控股。

　　此次幸福航空的進(jìn)展可能成為這一輪新設(shè)航空公司的尾聲。2007年12月17日，民航西北管理局發(fā)布受理幸福航空申請的公示。該航空公司的注冊資本為10億元。其中，中國一航投入6億元現(xiàn)金，占60%的股份；東方航空投入4億元現(xiàn)金，占40%的股份。基地設(shè)于西安咸陽國際機(jī)場。

　　雙方計(jì)劃，初期飛行人員由東航派出，同時(shí)引進(jìn)部分空軍運(yùn)輸機(jī)機(jī)長和副駕駛，經(jīng)過改裝和差異訓(xùn)練后加入。

　　幸福航空將以使用國產(chǎn)飛機(jī)為特色。由于有中國一航的合作便利，幸福航空初期將購買中國一航生產(chǎn)的MA60飛機(jī)，以后根據(jù)中國一航ARJ21飛機(jī)的生產(chǎn)交付情況，逐年引進(jìn)到位投入運(yùn)營。

　　此外，幸福航空將受惠于民航總局?jǐn)M為地方政府提供全額貼息貸款，以加快西北地區(qū)建設(shè)進(jìn)度的優(yōu)惠政策。根據(jù)民航西北管理局“十一五”規(guī)劃，將投資近76億元對西安咸陽國際機(jī)場進(jìn)行二期擴(kuò)建，計(jì)劃將該機(jī)場建成繼北京、上海、廣州三大樞紐機(jī)場之后，全國第四個(gè)雙跑道獨(dú)立運(yùn)行的機(jī)場，成為西北地區(qū)航空樞紐。

　　在西安地區(qū)航空市場中，原以東航和海航為主要市場競爭者，近期又有鯤鵬航空公司、大新華快運(yùn)西北分公司和深圳航空西安分公司開始或者即將加入。如果幸福航空能夠順利投入運(yùn)營，這數(shù)家航空公司在商務(wù)高端客運(yùn)、支線航空以及貨運(yùn)等各個(gè)層面均有所覆蓋，東航、海航和深航三家的角力將更為激烈。