十部委近日發(fā)布的《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)明確鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，并就推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、完善投融資政策、落實稅費優(yōu)惠政策、加強人才保障、保障用地需求等作出了相關(guān)規(guī)定。

業(yè)內(nèi)人士認為，政策持續(xù)發(fā)力養(yǎng)老服務業(yè)，兩大細分領(lǐng)域有望近水樓臺先得月。首先是以老年人為服務對象的康復護理市場發(fā)展空間廣闊，已經(jīng)涉及醫(yī)院領(lǐng)域的上市公司或可提前布局;其次是以老年慢性病為監(jiān)控和管理對象的智能化診療設備、可穿戴設備行業(yè)或迎來發(fā)展春天。

政策連續(xù)發(fā)力

《意見》提出，鼓勵民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施，為有需求的老年人提供就餐、托養(yǎng)、助浴、健康、休閑和上門照護等服務，并協(xié)助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。

在鼓勵民間資本參與機構(gòu)養(yǎng)老服務方面，《意見》提出，支持采取股份制、股份合作制、PPP(政府和民間資本合作)等模式建設或發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)。鼓勵社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)跨區(qū)聯(lián)合、資源共享，發(fā)展異地互動養(yǎng)老，推動形成一批具有較強競爭力的養(yǎng)老機構(gòu)。

對于養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國務院已連續(xù)出臺多項政策。早在2013年9月，國務院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》;當年10月，國務院又發(fā)布了《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，文中再度重點提到發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè);2014年11月，國務院常務會議強調(diào)加快健康醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，鼓勵養(yǎng)老健康消費。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為資本市場的熱門話題。

業(yè)內(nèi)人士認為，2013年我國60歲以上人口突破2億人，以人均每年5000元的養(yǎng)老花費計算，每年將帶動上萬億規(guī)模的消費。政策上的支持會加速企業(yè)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上的布局，已經(jīng)轉(zhuǎn)型民營醫(yī)院或養(yǎng)老地產(chǎn)的企業(yè)可以適時推出失能護理、養(yǎng)老金等專業(yè)化的服務。

護理市場可期

多位業(yè)內(nèi)人士指出，在龐大的養(yǎng)老服務市場中，需求最為迫切的是細分領(lǐng)域當屬護理行業(yè)。目前我國的護理市場仍有巨大空間，已經(jīng)涉水民營醫(yī)院的上市公司如復星醫(yī)藥、恒康醫(yī)療、國際醫(yī)學，或可借助醫(yī)院平臺切入康復護理領(lǐng)域。

“福利院的排隊入住和養(yǎng)老社區(qū)的低入住率告訴我們，在普通衣食住行需求之外，老年人對醫(yī)療、看護以及精細護理的需求將快速增長。”長江證券研究員劉俊認為，75歲以上人群對護理的需求是60-75歲人群的2倍，是普通人群的3倍，相較于其他養(yǎng)老需求的可選擇消費屬性，護理尤其是專業(yè)化的長期護理需求消費是剛性的，因此醫(yī)療護理領(lǐng)域是切入養(yǎng)老市場的不二選擇。

劉俊認為，國外不論是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還是養(yǎng)老社區(qū)運營商，醫(yī)療護理均為初期專注發(fā)展的領(lǐng)域。因此，滿足養(yǎng)老需求的核心是解決醫(yī)療護理需要，機構(gòu)養(yǎng)老能夠提供專業(yè)化標準化有公信力的醫(yī)療護理服務是拓展整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎。

國內(nèi)涉水養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的上市公司不在少數(shù)，但切入到護理這一細分市場的還寥寥無幾。復星醫(yī)藥2014年9月公告稱，公司控股股東復星實業(yè)與美中互利完成股份置換及合并事宜;復星實業(yè)間接持有美中互利47.7%的權(quán)益。據(jù)悉，美中互利在中國創(chuàng)辦的和睦家醫(yī)療集團，是國內(nèi)第一家按國際標準設立、診療技術(shù)領(lǐng)先的綜合性醫(yī)療機構(gòu)。該機構(gòu)已切入康復護理領(lǐng)域。

移動醫(yī)療有戲

也有上市公司從其他角度介入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。金陵飯店2013年初與美國知名養(yǎng)老機構(gòu)諾濱遜國際管理公司合資成立專業(yè)養(yǎng)老服務公司——江蘇金陵諾濱遜老年養(yǎng)怡股份有限公司，引進國外先進養(yǎng)老管理技術(shù)標準。金陵飯店集團公司此前已決定在盱眙縣金陵天泉湖商務中心區(qū)打造一個配套設施齊全的大型養(yǎng)老社區(qū)，總規(guī)模約120萬平方米，第一期30萬平方米將于近期動工建設。

房地產(chǎn)企業(yè)扎堆“從醫(yī)”，以醫(yī)療服務為代表的房地產(chǎn)服務業(yè)或開啟一個嶄新時代。目前已有宜華地產(chǎn)、世榮兆業(yè)、華業(yè)地產(chǎn)將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至投資醫(yī)療服務領(lǐng)域。有業(yè)內(nèi)人士認為，一些“不差錢”的房企也有可能將養(yǎng)老地產(chǎn)或康復護理作為產(chǎn)業(yè)鏈延伸的戰(zhàn)略支點。

國泰君安預計，未來5年，各地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)老社區(qū)將迅速興起，這些社區(qū)的興起將帶動掌上監(jiān)護儀、一體式監(jiān)護儀等醫(yī)療設備和輪椅、血壓計、血糖儀等家用醫(yī)療設備的需求。此外，鑒于多數(shù)老年人身患高血壓、糖尿病等慢性疾病，以血壓計、血糖儀等家用醫(yī)療設備為代表的醫(yī)療器械，對老人監(jiān)控身體狀況至關(guān)重要，同樣需求巨大。這將帶動可穿戴設備、移動醫(yī)療等個人健康管理服務的發(fā)展。

“以前的醫(yī)療器械銷售以醫(yī)院為主，隨著老齡化的發(fā)展，血糖儀、血壓計等簡單醫(yī)療器械在家庭的普及率會提升，需求可能進一步增長。”魚躍醫(yī)療的一位高管表示，下一個十年，醫(yī)療器械行業(yè)將向便攜化、智能化發(fā)展。在這樣的背景下，移動互聯(lián)、穿戴式設備、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與新商業(yè)模式的結(jié)合，傳統(tǒng)的醫(yī)療器械或被移動醫(yī)療、穿戴醫(yī)療、商業(yè)保險、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)顛覆，尤其是可穿戴設備將成為未來重點投資領(lǐng)域。

在海外市場，老年人慢性病管理的盈利模式已成型。據(jù)悉，美國WellDoc向糖尿病患者提供手機和云端的糖尿病管理平臺，“糖尿病管家系統(tǒng)”對現(xiàn)有藥物劑量、血糖波動情況、每餐碳水化合物攝入情況等數(shù)據(jù)進行分析后，將診斷建議發(fā)送給醫(yī)護人員，醫(yī)護人員可以根據(jù)情況調(diào)整患者的用藥選擇。

在國內(nèi)，九安醫(yī)療也已經(jīng)借助可穿戴設備滲入慢性病管理領(lǐng)域。公司董事長劉毅告訴中國證券報記者，九安醫(yī)療正與天津三潭醫(yī)院合作管理3000個糖尿病病人。糖尿病人每天都需要測量血糖濃度，但病人又不可能每天都往醫(yī)院跑。通過九安醫(yī)療的一款血糖儀，老年人在家就可以測量血糖濃度。血糖儀通過藍牙將測量結(jié)果傳到APP軟件上，APP軟件再回傳給醫(yī)院。這免去了老人往返于醫(yī)院坐車、排隊、掛號的麻煩。