山雨欲來。882家IPO 排隊(duì)“堰塞湖”懸而未決,新股上市后頻發(fā)的業(yè)績變臉,正迎來史上最嚴(yán)厲、規(guī)模最大的針對(duì)IPO企業(yè)財(cái)務(wù)造假的清查風(fēng)暴。
2013年1月8日,證監(jiān)會(huì)召集來自全國數(shù)十家保薦機(jī)構(gòu)的代表,在北京召開了IPO在審企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)檢查工作會(huì)議。在此之前的2012年12月28日,證監(jiān)會(huì)就發(fā)布了《關(guān)于做好首次公開發(fā)行股票公司2012年度財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)檢查工作的通知》。
在業(yè)內(nèi)人士看來,監(jiān)管層此番嚴(yán)查IPO企業(yè)財(cái)務(wù)造假可謂一石三鳥。首先,暫緩IPO重壓為新股發(fā)行制度改革贏得時(shí)間;其次,把IPO壓力向下轉(zhuǎn)移到保薦機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,敦促發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體歸位盡責(zé);最后,經(jīng)過層層把關(guān)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市可避免業(yè)績變臉,保護(hù)廣大投資者利益。
而按照證監(jiān)會(huì)清查工作的相關(guān)時(shí)間部署,新股IPO開閘或至少要等到2013年6月,而這批企業(yè)最快登陸資本市場(chǎng)的時(shí)間,或?qū)⒀又?013年四季度。
收入、利潤真實(shí)性是核心
“IPO‘堰塞湖’確實(shí)令監(jiān)管層壓力很大,特別對(duì)業(yè)績變臉非常惱火。”一位參加IPO在審企業(yè)2012年度財(cái)報(bào)專項(xiàng)檢查工作會(huì)議的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者。
亮劍重心指向IPO在審企業(yè)的財(cái)務(wù)真實(shí)性問題,特別是“收入、成本和利潤的真實(shí)性,清查就是要擠水分”。因此,投行保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為監(jiān)管層此次大清查的首要“抓手”。
2013年新年伊始,大玩業(yè)績變臉的南大光電(300346.SZ)就收到了證監(jiān)會(huì)的警示函。作為一家剛剛登陸資本市場(chǎng)5個(gè)月的上市公司,上市招股書對(duì)于2012年上半年業(yè)績下滑趨勢(shì)避而不談。
南大光電在2012年7月26日披露的《首次公開發(fā)行并在創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行公告》中稱,前三季度公司凈利潤預(yù)計(jì)同比下降約20%。而在8月7日的上市首日風(fēng)險(xiǎn)提示公告中則“初步估計(jì)2012年前三季度公司凈利潤同比下滑40%左右。”而事實(shí)是:南大光電三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3938.59萬元,同比下滑72.44%;當(dāng)季實(shí)現(xiàn)凈利潤2104.15萬元,相比2011年同期下滑74.81%。
業(yè)績變臉并非個(gè)案。在2012年1~6月新上市的104家公司中,上半年業(yè)績下降的占29%,下降幅度超過50%的占6%,比往年有明顯增加。截至2012年11月,在審企業(yè)中業(yè)績下降的占比也較高。在此背景下,監(jiān)管層啟動(dòng)IPO在審企業(yè)清查風(fēng)暴。
證監(jiān)會(huì)特別要求,在對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司自查時(shí),若創(chuàng)業(yè)板首發(fā)公司2012年度經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)下滑,導(dǎo)致不符合發(fā)行條件的,發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快撤回發(fā)行上市申請(qǐng)。
其中由于創(chuàng)業(yè)板對(duì)于業(yè)績?cè)鲩L有明確規(guī)定,該板塊也成為業(yè)績下滑“重災(zāi)區(qū)”。根據(jù)證監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年創(chuàng)業(yè)板有44家企業(yè)終止審查。同時(shí)截至2013年1月3日,創(chuàng)業(yè)板有21家企業(yè)終止審查。
一位投行董事總經(jīng)理告訴記者:此次專項(xiàng)檢查工作會(huì)議對(duì)2012年《關(guān)于進(jìn)一步提高首次公開發(fā)行股票公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量有關(guān)問題的意見》(下稱“14號(hào)文”)的進(jìn)一步加強(qiáng)與補(bǔ)充,在14號(hào)文基礎(chǔ)上,又明確了十余項(xiàng)須重點(diǎn)核查的事項(xiàng),并就保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在專項(xiàng)檢查中的具體核查內(nèi)容和工作方式提出了具體要求。
他坦言,之前投行在盡職調(diào)查方面確實(shí)存在沒有百分之百執(zhí)行的情況。“此次會(huì)議傳達(dá)的意思是,讓投行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所先自查,然后分別向證監(jiān)會(huì)上報(bào)自查報(bào)告;會(huì)里根據(jù)上報(bào)的自查報(bào)告,再進(jìn)行復(fù)查;此外,還有15個(gè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查。”上述人士稱:“對(duì)不符合上市條件的企業(yè)自覺勸退,而且鼓勵(lì)勸撤。”
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