在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向何在,如何升級(jí)以及升級(jí)路徑是否可行,將是經(jīng)濟(jì)決策者和投資者未來(lái)需要面對(duì)的一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題,也是一個(gè)探索摸索的過(guò)程。
未來(lái)關(guān)注“新型工業(yè)”
根據(jù)社科院國(guó)情調(diào)研研究,目前我國(guó)整體上已進(jìn)入工業(yè)化中期的后半階段。因此,未來(lái)5年中國(guó)工業(yè)仍有較大的發(fā)展空間,工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重會(huì)繼續(xù)上升,預(yù)計(jì)2015年工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到頂點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期。由于外部環(huán)境、體制改革、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化等因素的影響,工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生較大變化。
工業(yè)化進(jìn)程的普遍規(guī)律是依次經(jīng)歷“輕加工業(yè)發(fā)展階段—重化工業(yè)發(fā)展階段—高加工度化發(fā)展階段—技術(shù)集約化階段”。先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)完成工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提高,中高端技術(shù)產(chǎn)值占據(jù)了主導(dǎo)行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由高耗能、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值、低能耗、低污染的精密機(jī)械、精細(xì)化工、電子計(jì)算機(jī)、交通等高附加值組裝型重化工業(yè)、以及信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。
對(duì)比OECD國(guó)家和中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可見,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比重明顯低于OECD國(guó)家平均水平。中國(guó)的采礦業(yè)、鋼鐵、有色、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等高耗能、高污染行業(yè)占比明顯高于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家;食品飲料煙草業(yè)、紡織業(yè)、服裝制造業(yè)、皮革制品業(yè)等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)也顯著高于OECD國(guó)家;印刷出版業(yè)、金屬制品業(yè)、精密儀器儀表及辦公機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等高技術(shù)行業(yè)占GDP比重相對(duì)較低。
未來(lái)在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策導(dǎo)向下,中國(guó)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變動(dòng),高附加值加工制造業(yè)和節(jié)能環(huán)境、信息、生物醫(yī)藥等一些新興產(chǎn)業(yè)將逐步成為未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中高附加值加工制造業(yè)比重將由2007年的11%上升至2015年的15%;其中,根據(jù)《中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究》,中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重將由2009年不足3%上升到2015年的7-8%,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。能源原材料工業(yè)比重由2007年的20%逐步下降至2015年的18%左右。
服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,
服務(wù)貿(mào)易高級(jí)化
目前,中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重僅為42.6%,甚至低于發(fā)展中國(guó)家50%的平均水平。未來(lái)10年,服務(wù)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。
美日韓等國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變有一定的規(guī)律性:(1)批發(fā)、零售、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)等流通類服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重逐漸下降。(2)金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)及租賃、商業(yè)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)等高技術(shù)含量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),并成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);比如,日本由上世紀(jì)70年代初期16.9%上升到90年代末期的27%;美國(guó)由上世紀(jì)70年代21%上升到2007年的32.4%。(3)政府和社會(huì)團(tuán)體提供的公共管理服務(wù)業(yè)、醫(yī)療業(yè)、教育業(yè)以及其他社會(huì)服務(wù)業(yè)等社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重呈現(xiàn)倒U型變化,即在初期發(fā)展階段,社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值比重逐漸上升,達(dá)到頂點(diǎn)后,比重又逐步緩慢下降。(4)住宿餐飲業(yè)、娛樂(lè)文化業(yè)及其他私人服務(wù)業(yè)呈緩慢上升趨勢(shì)。
對(duì)比中國(guó)與美日韓服務(wù)業(yè)增加值結(jié)構(gòu),我們認(rèn)為,未來(lái)十年,在居民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求影響下,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)比重呈緩慢下降,批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和住宿餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)增加值比重將持續(xù)上升。具體到細(xì)項(xiàng)行業(yè),從美日韓服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,預(yù)計(jì)科技、法律的專業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房屋和設(shè)備租賃業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);私人教育、醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)等私人服務(wù)業(yè)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段,甚至誕生出一系列新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
我們預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高級(jí)化趨勢(shì)會(huì)加速,主要有三個(gè)方面原因;(1)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展有望得到政策推動(dòng)。商務(wù)部在近期《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略》研究報(bào)告中,首次明確提出未來(lái)外貿(mào)“發(fā)展戰(zhàn)略圖”,指出2020年初步實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口和出口額占世界服務(wù)貿(mào)易的比例分別由4%和5%左右提高到8%和9%,成為世界第二大服務(wù)業(yè)貿(mào)易國(guó)。(2)以服務(wù)業(yè)為主的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,世界各國(guó)增加了高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移,這為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易提供了廣闊發(fā)展空間。(3)隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升,中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
事實(shí)上,美日韓發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)了這一點(diǎn)。2008年美國(guó)服務(wù)業(yè)出口中金融、專利權(quán)和商標(biāo)等使用費(fèi)占服務(wù)業(yè)出口總額的比分別為11.0%和16.9%,英國(guó)金融出口占比高達(dá)24.1%,日本的專利權(quán)、商標(biāo)等使用費(fèi)占比為17.3%,均遠(yuǎn)高于我國(guó)的占比水平(2007年金融出口占比0.2%;專利權(quán)和商標(biāo)等使用費(fèi)為0.3%)?!?/p>
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