由國家發(fā)改委和財政部牽頭，聯(lián)合中央資金、地方資金與社會資本設立的首批20個國家級創(chuàng)業(yè)投資基金正陸續(xù)落地。上海獲得了其中5個基金設立指標，目前已有3個通過審批。值得關注的是，徐匯區(qū)憑借相對成熟的中小企業(yè)融資環(huán)境，將這3個國家級創(chuàng)投基金全部攬入懷中。

　　作為支持新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，國家發(fā)改委、財政部去年11月與七省市簽約，設立20個國家級創(chuàng)業(yè)投資基金。正全力推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的上海，申請到了集成電路設計、生物醫(yī)藥、新能源、軟件和信息服務、新材料等5個新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金的試點。意欲在新材料、軟件和信息服務業(yè)、生物醫(yī)藥等領域取得突破的徐匯區(qū)得到消息后，立即與有關方面積極接洽，力爭加入創(chuàng)投“國家隊”。

　　財力、通道和項目，是躋身創(chuàng)投“國家隊”必須滿足的三個必要條件。徐匯區(qū)發(fā)改委副主任施方告訴記者，“國家隊”對合作伙伴的要求非常高，“徐匯區(qū)在3個創(chuàng)投基金中的投資總額達2.5億元，并且全部可以借助成熟的區(qū)引導基金與‘國家隊’和‘市級隊’對接。更重要的是，近年來徐匯區(qū)不斷完善中小科技企業(yè)融資環(huán)境，集聚了一批富有活力的‘潛力股’，為創(chuàng)投基金提供了充足的項目市場。”

　　徐匯區(qū)早在2005年已斷然加快經(jīng)濟結構調(diào)整，全力發(fā)展以高技術為特征的現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)，重點“哺育”富有活力的中小科技企業(yè)，包括為它們改善融資環(huán)境。

　　起步之初，是建立以補貼為重點的“45667科技專項資金”；但上限不過200萬的政府補貼，往往只能讓正處于資金密集投入期的中小科技企業(yè)暫時“止渴”；而且，缺了市場這個“篩子”，政府資金的風險難以有效控制。

　　2007年，當科技部、國家發(fā)改委陸續(xù)出臺有關設立引導基金的辦法，徐匯區(qū)以“第一個吃蟹”的勇氣和熱情，醞釀設立政府引導基金，為初創(chuàng)期中小科技企業(yè)進行融資環(huán)境的“升級”：“這些企業(yè)有的是‘知本’和‘知本家’，但缺少資本，更缺少善于運用資本的‘資本家’。成立引導基金，不但要幫助他們找到資金，更要幫助他們引入戰(zhàn)略投資者，提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力。”

　　“知本”與“資本”對接的效果顯著。2008年，徐匯區(qū)引導基金正式運營當年，區(qū)內(nèi)科技企業(yè)總收入381.55億元，同比增長13.6%；稅收總額19.68億元，同比增長34.8%；企業(yè)總體研發(fā)收入比達到7.8%，遠遠高于上海市2.5%的平均水平。

　　資本哺育了“知本”，如今“知本”又為徐匯區(qū)引來了更重量級的資本。2009年末，國家級創(chuàng)投基金的設立，為徐匯區(qū)中小企業(yè)融資環(huán)境的再次“升級”提供了機遇，“知本”與資本之間的良性互動，將幫助徐匯區(qū)在轉方式、調(diào)結構之路上走得更快。

　　區(qū)發(fā)改委表示，這3個創(chuàng)投基金的總注冊資本超過10億元，60%的資金將投向處于早中期階段的項目或企業(yè)，且優(yōu)先考慮中小企業(yè)；而比資金更重要的是，“國家隊”在投資過程中將向企業(yè)傳遞政策導向信息，專業(yè)管理團隊能在科技金融領域?qū)ζ髽I(yè)以及政府相關職能部門作專業(yè)指導，“對正處在轉方式、調(diào)結構關鍵時刻的我們來說，跟著‘國家隊’走，事半功倍”。