有禁令卻無(wú)處罰措施 網(wǎng)站鉆空子網(wǎng)民不買(mǎi)賬

　　晨報記者 周治宏

　　核心提示

　　這兩天，《越獄》4、《迷失》等劇正在網(wǎng)上熱播。而在一個(gè)多月前，有關(guān)部門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目?jì)热莨芾淼耐ㄖ?以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)，其中規定，對于未取得許可證的電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、理論文獻影視片，一律不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳播?！对姜z》4、《迷失》等劇都在受限之列，卻為何能突破禁令在網(wǎng)上熱播呢？

　　禁令：只聽(tīng)雷聲未見(jiàn)下雨

　　網(wǎng)友：一點(diǎn)也不擔心

　　“禁播令”剛出來(lái)時(shí)，一些網(wǎng)友就很擔心?！拔疫@生活就指著(zhù)每周四的《迷失》活著(zhù)呢”，剛從大學(xué)畢業(yè)的網(wǎng)友小劉向記者表示，但很快他的這種擔憂(yōu)就消失了，因為這些美劇在網(wǎng)上照樣熱播，網(wǎng)民、網(wǎng)站根本沒(méi)將禁令當回事兒。

　　一些網(wǎng)友表示，“去年廣電總局下發(fā)通知的時(shí)候，我擔心得不得了，以為真看不著(zhù)了，誰(shuí)知啥都沒(méi)變，還照?？?，這次總局又發(fā)文，估計又是‘忽悠’吧！”

　　而一些技術(shù)能力較好的網(wǎng)友更是強調，“整頓的是視頻網(wǎng)站，和網(wǎng)友無(wú)關(guān)。翻譯并上傳美劇、韓劇的都是熱心網(wǎng)友，網(wǎng)站被封了，我們還是能通過(guò)下載等方式看到電視劇，所以我們一點(diǎn)都不擔心?！?/p>

　　網(wǎng)站：非暴力不合作

　　實(shí)際上，不只是網(wǎng)友，大部分視頻網(wǎng)站對此也不是很擔心，一些網(wǎng)站除了用場(chǎng)面上的話(huà)表示會(huì )研究廣電總局的政策外，什么時(shí)候采取什么措施都未定。而記者看到，雖然距離規定出臺已一個(gè)多月，多數網(wǎng)站的相關(guān)視頻仍能正常播放。

　　各大視頻網(wǎng)站在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，受《通知》影響最大的就是網(wǎng)絡(luò )對于引進(jìn)劇的播出。因為根據《通知》規定的“許可證”制度，以后各大網(wǎng)站即便直接從代理商手中買(mǎi)到版權，也很難播出影院、電視臺未引進(jìn)播出的國外影視劇。相關(guān)人士表示，雖然廣電總局再次發(fā)文給視頻網(wǎng)站敲響警鐘，但在通知中，只是規定沒(méi)有許可證不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，并沒(méi)有指出違規播放后會(huì )有何處罰，所以視頻網(wǎng)站持觀(guān)望態(tài)度很好理解。一些律師則表示，目前互聯(lián)網(wǎng)的法律存在一些真空地帶，網(wǎng)站堅持這么做的話(huà)，雖然有違規嫌疑，但是受罰可能性很小。

　　或許，這才是這些視頻網(wǎng)站采取“非暴力不合作”態(tài)度的基礎。比起視頻網(wǎng)站，一些字幕組建立的專(zhuān)門(mén)的電視劇下載網(wǎng)站受到的沖擊會(huì )更大，因為很多網(wǎng)站服務(wù)器已經(jīng)被勒令停止使用，下載服務(wù)也被終止。

　　“這只是治標不治本?！币晃粯I(yè)內人士強調，使用BT、EMULE等下載工具時(shí)，不一定需要國內實(shí)體網(wǎng)站做依托，不僅可以直接通過(guò)搜索的方式從海外服務(wù)器上下載，而且在用戶(hù)之間互相傳播也是極容易的事情，而監管則很難解決這一問(wèn)題。

　　字幕組：早有替代方案

　　新規遭冷遇的現象在一些專(zhuān)門(mén)的美劇論壇更為嚴重，不僅沒(méi)能影響相關(guān)影視劇的網(wǎng)絡(luò )傳播，更絲毫也沒(méi)沖擊這些專(zhuān)門(mén)或業(yè)余從事翻譯工作的“字幕組”的工作熱情。

　　由于很多視頻網(wǎng)站以及專(zhuān)門(mén)的BT下載網(wǎng)站的資源都由這些論壇的字幕組提供，他們相當于源頭。據不完全統計，目前網(wǎng)上大量存在的字幕組不下數千個(gè)，不少都是外語(yǔ)愛(ài)好者、留學(xué)生以及借此學(xué)習外語(yǔ)的人，一些字幕組由于長(cháng)期固定從事美劇、日劇、韓劇的翻譯，甚至打出了金字招牌，在網(wǎng)友中間有很強的號召力，“××出品，必屬精品”的口號也比比皆是。

　　上文提到的4月18日高調宣布推出《越獄》的伊甸園論壇就是一個(gè)類(lèi)似的“字幕組”。實(shí)際上，早在2006年類(lèi)似規定出來(lái)時(shí)，該網(wǎng)站就推出了替代方案：每天更新新的下載地址，有效避免了屏蔽?！氨唤型Ａ?，暫無(wú)恢復的時(shí)間表，可利用‘每日RMVB更新版’?！币晃话嬷髟诨卮鹨晃痪W(wǎng)友的“下載鏈總是失效”的質(zhì)疑時(shí)如此表示。

　　分析：犯禁只因市場(chǎng)利益

　　民營(yíng)視頻網(wǎng)站：是再次“大考”

　　“廣電總局是主管機構，誰(shuí)能就通知的事情發(fā)表評論？”一位不愿具名的業(yè)內人士在采訪(fǎng)中表示，此次規定實(shí)際上比上次“牌照申請大考”還要嚴重。

　　該人士介紹，去年視頻網(wǎng)站牌照準入制推出時(shí)，被業(yè)內稱(chēng)為關(guān)系到視頻網(wǎng)站生死存亡的“大考”，不過(guò)比起這個(gè)規定來(lái)，那個(gè)還不算什么?！爱敃r(shí)只要視頻網(wǎng)站做到嚴格審查，符合要求，實(shí)際上拿到牌照還是比較順利的?！?/p>

　　“這個(gè)涉及的是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，根本不是一個(gè)企業(yè)能夠改變的?！痹撊耸勘硎?，雖然意識到這是涉及民營(yíng)視頻行業(yè)能走多遠的問(wèn)題，但目前整個(gè)視頻行業(yè)都處于“噤聲期”，大家都在觀(guān)望。

　　在采訪(fǎng)中，類(lèi)似的對于整個(gè)視頻網(wǎng)站產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)提出擔心的比比皆是。一些視頻行業(yè)從業(yè)人員甚至認為，一個(gè)可以預見(jiàn)的結果是視頻網(wǎng)站將成為電視臺的附屬，“嚴格遵照規定的話(huà)，完全正版的內容資源只有電視臺最多?！?/p>

　　實(shí)際上，有關(guān)視頻網(wǎng)站該以何種面目出現也是目前大家都在觀(guān)望的焦點(diǎn)。一位分析人士表示，從監管層面看，將視頻網(wǎng)站置于傳統電視臺之下，顯然是減輕負擔最有效的方式，此次規定的一個(gè)效果正是開(kāi)辟了這樣一個(gè)通道，“這次規定對于國有的尤其是傳統電視臺旗下的視頻網(wǎng)站是非常有利的，因為這些網(wǎng)站資產(chǎn)的正版內容最多，而且限于相關(guān)背景并沒(méi)有采取與民營(yíng)視頻網(wǎng)站類(lèi)似的通過(guò)歐美、日韓電視劇吸引用戶(hù)增加流量的方法?！?/p>

　　視頻從業(yè)者：希望細化相關(guān)條款

　　“實(shí)際上這是視頻網(wǎng)站一直以來(lái)的困境，他們本來(lái)就是靠投資活著(zhù)，帶寬、服務(wù)器成本又高，所以才導致很多都是盜播來(lái)吸引一些小廣告?！币晃粯I(yè)內分析人士表示，視頻網(wǎng)站建立之初就是靠這個(gè)來(lái)起家的，目前隨著(zhù)行業(yè)發(fā)展，他們也想改邪歸正，也都知道要播正版才行，所以很多網(wǎng)站也開(kāi)始這么做，“但是得邊盜邊改，人家也要生存呀?！?/p>

　　“如果管得這么嚴的話(huà)，對廣告收入的打擊簡(jiǎn)直是立竿見(jiàn)影，因為現在大家上視頻網(wǎng)站主要還是看電視劇的?！币晃粡臉I(yè)人士表示?！捌鋵?shí)視頻網(wǎng)站并不是沒(méi)有意識到這個(gè)問(wèn)題以及風(fēng)險，但是除了這個(gè)辦法外，沒(méi)有其他辦法吸引更多用戶(hù)?！?/p>

　　“規定顯示了有關(guān)部門(mén)對這個(gè)行業(yè)的高度重視，所以才會(huì )高調引導行業(yè)規范化運作?！彪m然這位從業(yè)者寧愿對有關(guān)政策進(jìn)行正面解讀，但依舊向記者強調，“有證化”的操作上，國產(chǎn)電視劇做起來(lái)比較方便，目前也形成了趨勢，但是境外版權短時(shí)間內只怕沒(méi)那么簡(jiǎn)單，尤其是在實(shí)際操作上。

　　“按目前情況看，廣電總局給電視臺播放內容‘發(fā)證’的審批程序比較慢，如果跟著(zhù)電視臺的許可證走，時(shí)效性就保證不了，一些下載網(wǎng)站以及網(wǎng)友自行分享的下載程序將完全奪走視頻網(wǎng)站的流量?！币晃粡臉I(yè)者表示。

　　此外，大量作品是一些小機構或者網(wǎng)友自制上傳分享的，這往往也是很多網(wǎng)站主打的“自主內容”招牌，這部分需不需要申請許可證？如果需要，具體該怎么申請許可證呢？廣電總局此次的條款尚未細化。

　　廣電總局：有版權也要審批

　　日前，廣電總局相關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)就此《通知》進(jìn)行了解釋?zhuān)诰W(wǎng)絡(luò )上播出的影視作品，其網(wǎng)絡(luò )版權有總局專(zhuān)門(mén)的審批程序，與電視、電影院等大眾媒體相比，網(wǎng)絡(luò )播出的內容會(huì )有自身特點(diǎn)，“電視、電影院還是公共平臺，具有全民性，帶有公共服務(wù)性質(zhì)。而互聯(lián)網(wǎng)注重個(gè)人，有網(wǎng)民的特殊需要?！痹撠撠熑吮硎?，對于網(wǎng)絡(luò )版權，廣電總局設有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行審核，頒發(fā)相應的許可證。因此，一些在電視屏幕或者電影院中，暫時(shí)無(wú)法獲得審批通過(guò)的影視作品也有可能在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行播出，“比如最近就有四五十部在手機上播放的電影獲得了審批，和大眾媒體不同，手機一般小孩子不會(huì )用?！睂τ趪獾挠耙曌髌?，如果網(wǎng)站想引進(jìn)播出，首先需要向知識版權商購買(mǎi)該作品的版權，然后通過(guò)總局的審批，獲得網(wǎng)絡(luò )播出許可。

　　“廣電總局此次的規定與網(wǎng)絡(luò )版權無(wú)關(guān)?！币晃粯I(yè)內人士據此認為，此次突然發(fā)出的新規，目的并不是真的打擊盜版或者其他的，而只不過(guò)是從根本上確認一下自己在網(wǎng)絡(luò )視頻內容上的監管者角色。

　　據業(yè)內人士分析，過(guò)去在網(wǎng)絡(luò )視頻監管的問(wèn)題上，并未明確監管主體。在此之前，廣電總局推出“視頻網(wǎng)站牌照”時(shí)，一度有意觸及到這方面的內容，但是最終除了明確一些違法視頻不準播放外，多數視頻監管的權力仍依靠視頻網(wǎng)站自己。此次發(fā)布這個(gè)規定，有業(yè)內人認為，目的跟上次的“發(fā)照”政策有相似之處。