廣州產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”實(shí)施意見近日正式出臺(tái)。記者昨日獲悉,正式審議通過的《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)廣州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)明確了市內(nèi)、省內(nèi)以及省外的各重點(diǎn)承接區(qū)域及其主要承接產(chǎn)業(yè),提出了要力爭(zhēng)到2012年使人均GDP增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)率2個(gè)百分點(diǎn)左右,并將“人均GDP增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)率”列為對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府的考評(píng)內(nèi)容。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,《實(shí)施意見》提出廣州力爭(zhēng)在2012年前推進(jìn)150家企業(yè)向市外有序轉(zhuǎn)移,并爭(zhēng)取將廣州—梅州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園打造成為省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。

　　勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面,廣州將通過建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)力培訓(xùn)體系等,力爭(zhēng)到2012年,新增轉(zhuǎn)移本市農(nóng)村勞動(dòng)力25萬人,全社會(huì)非農(nóng)就業(yè)比重達(dá)到80%以上。并實(shí)現(xiàn)全市每年培訓(xùn)本市農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人,統(tǒng)籌做好廣州地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校招收東西兩翼和粵北山區(qū)學(xué)生工作,幫助其提高就業(yè)能力。

　　此外,《實(shí)施意見》還提出,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)以廣州為總部跨地域發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,輻射吸引資本、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素聚集廣州。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過整體搬遷、擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí),把企業(yè)的地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購和銷售中心等留在廣州。

　　重點(diǎn)轉(zhuǎn)移低附加值產(chǎn)業(yè)

    根據(jù)《實(shí)施意見》,廣州將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移5類產(chǎn)業(yè)中附加值較低的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):一是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如紡織服裝、五金、制鞋、珠寶、包裝等,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均利稅總額較低的企業(yè)；二是在轉(zhuǎn)入地存在主要原材料供應(yīng)基地的行業(yè),如陶瓷、水泥等建材行業(yè),木材加工,再生金屬冶煉產(chǎn)品、有色金屬合金冶煉或壓鑄產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)；三是在轉(zhuǎn)入地存在比較成熟的產(chǎn)業(yè)集群或者生產(chǎn)基地的行業(yè),如工藝玩具、音像制品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)；四是按照《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作的意見》要求,列入實(shí)施范圍的影響環(huán)保類和危險(xiǎn)化學(xué)品類搬遷企業(yè)；五是土地產(chǎn)出率低于《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南(2007年版)》行業(yè)均值的企業(yè),或單位產(chǎn)值能耗較高的企業(yè)。

　　將在中心城區(qū)外圍建11個(gè)產(chǎn)業(yè)基地

    《實(shí)施意見》指出,廣州將在中心城區(qū)外圍建立11個(gè)承接“退二”產(chǎn)業(yè)基地。

　　包括廣州東部汽車產(chǎn)業(yè)基地,主要承接汽車、摩托車及其零配件產(chǎn)業(yè)；增城石灘工業(yè)基地,主要承接機(jī)電加工業(yè)；從化市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),主要承接輕工食品制造業(yè)；從化明珠產(chǎn)業(yè)基地,主要承接機(jī)電加工、輕工食品制造業(yè)；從化鰲頭產(chǎn)業(yè)基地,主要承接家電、汽配產(chǎn)業(yè)；花都紡織產(chǎn)業(yè)基地,主要承接紡織業(yè)；花都橡膠產(chǎn)業(yè)基地,主要承接橡膠業(yè)；南沙重型機(jī)械設(shè)備制造基地,主要承接重型機(jī)械裝備制造業(yè)；南沙石化產(chǎn)業(yè)基地,主要承接石油化工制造業(yè)；白云生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、番禺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,主要承接生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。

　　其中,符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求和已具備搬遷條件的項(xiàng)目將優(yōu)先進(jìn)入承接園區(qū)。