日前，國務(wù)院常務(wù)會議研究決定，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策再延長一年至2018年底。

也就是說，在2018年12月31日之前，目前執(zhí)行的跨境電商零售進(jìn)口的相關(guān)政策將繼續(xù)有效。

中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊透露，這次跨境進(jìn)口電商過渡期政策延期一年還只是總理發(fā)的“小紅包”，后續(xù)預(yù)期還會有“大紅包”派發(fā)出來，進(jìn)一步釋放政策“紅利”。

過渡期政策再延一年

去年5月份，國務(wù)院批準(zhǔn)，對跨境電商零售進(jìn)口稅收新政（即通常說的“4·8”新政）的有關(guān)監(jiān)管要求，給予一年的過渡期，后來延期至2017年底。此次再延長一年，已經(jīng)是該項政策的第二次延期。

根據(jù)“4·8”新政的要求，跨境電商零售進(jìn)口商品不再按物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等，同時調(diào)整行郵稅稅率，總體上加大了進(jìn)口商品的稅負(fù)，納稅義務(wù)人是跨境商品購買者。

而過渡期內(nèi)，則繼續(xù)按照試點(diǎn)模式進(jìn)行監(jiān)管，對天津、上海、杭州等10個試點(diǎn)城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時暫不核驗(yàn)通關(guān)單，暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求；對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。

對此，曹磊表示，這對跨境進(jìn)口電商而言，無疑是一個重大利好，有利于企業(yè)做進(jìn)一步調(diào)整，繼續(xù)走“行郵稅”以降低運(yùn)營成本，也減少了個人用戶所繳的個人消費(fèi)稅。

新三板公司獲益

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，“目前跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模較小，保持政策環(huán)境的連續(xù)穩(wěn)定有利于更好地總結(jié)行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，完善相關(guān)制度。”

據(jù)艾媒咨詢研究報告，網(wǎng)易考拉海購、天貓國際、唯品會等7家平臺銷售額占比超過95%，其余眾多小公司銷售額合計只占很小一部分。新三板相關(guān)掛牌公司規(guī)模也都不大。

據(jù)證券時報·新三板論壇記者不完全統(tǒng)計，新三板跨境進(jìn)口電商相關(guān)企業(yè)有7家（不包括9月份摘牌的有棵樹），涉及零售業(yè)務(wù)的有淘淘羊、思薩股份、寶貝格子、正正電商四家公司。

從業(yè)績情況來看，四家公司雖盈利能力偏弱但均有所好轉(zhuǎn)：去年上半年全部出現(xiàn)虧損，今年上半年，正正電商、思薩股份扭虧為盈；寶貝格子、淘淘羊虧損額也大幅縮小。

對這幾家新三板公司來說，在其剛剛扭虧或正在沖刺扭虧的重要節(jié)點(diǎn)，延長過渡期，無疑是“重大利好”。

風(fēng)險與機(jī)遇

“4·8”新政的實(shí)施，對跨境進(jìn)口零售電商來說，短期內(nèi)是利空。

稅收變化將會導(dǎo)致終端消費(fèi)者的購買價格上升，一定程度上降低消費(fèi)者的購買意愿，同時，若正面清單商品內(nèi)容發(fā)生變化，也會對相關(guān)公司業(yè)務(wù)造成一定的風(fēng)險。

但對規(guī)范過去幾年一直野蠻生長的跨境零售進(jìn)口電商行業(yè)來說，也有一定的積極性。

新三板公司也看到了新政帶來的風(fēng)險和機(jī)遇：正正電商將新政實(shí)施可能帶來的變化列入政策變動風(fēng)險；而淘淘羊則認(rèn)為，新政實(shí)施后行業(yè)將進(jìn)入規(guī)范期，提高市場占有率，奠定品牌產(chǎn)品的地位，將對未來公司盈利能力產(chǎn)生積極影響。

對于延期的利弊，業(yè)內(nèi)人士也議論紛紛。

有的認(rèn)為，延期只是“緩刑”，讓新政成為懸掛在企業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍，還不如早點(diǎn)讓利空落地。

杭州蕭山新塘跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理謝何銘就認(rèn)為，這只是延期，并沒有達(dá)到業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，“現(xiàn)在這樣，不知道一年后又是什么政策，誰也不敢大的投入，甚至投資人也會因?yàn)檎卟环€(wěn)定望而生畏。”他表示，新政靴子遲遲不落下，會有一些人選擇逃離。

曹磊則表示，自去年跨境電商零售進(jìn)口新政宣布之后，很多跨境電商企業(yè)退出或轉(zhuǎn)行，過渡期政策再次延長可以給企業(yè)調(diào)整留出更多時間。他預(yù)計，跨境進(jìn)口電商行業(yè)會迎來新一輪整合與洗牌。

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