近日，新三板掛牌公司佳明環(huán)保（837547）因資金拆借事項未經(jīng)過相關(guān)審議程序，也未履行信披義務(wù)，而被股轉(zhuǎn)系統(tǒng)處罰。

連遭處罰

9月13日，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于佳明環(huán)保及相關(guān)責(zé)任主體采取自律監(jiān)管措施的決定。

經(jīng)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)查明，佳明環(huán)保于2016年3月18日未經(jīng)審議程序與關(guān)聯(lián)方天臣新能源（深圳）有限公司（以下簡稱天臣新能源）簽訂《借款合同》，向其拆出資金2500萬元，借款期限為6個月。上述違規(guī)行為未經(jīng)過公司董事會、監(jiān)事會、股東大會的審議程序，未履行信息披露義務(wù)。

股轉(zhuǎn)系統(tǒng)認為，佳明環(huán)保的上述行為構(gòu)成信息披露違規(guī)。同時，時任董事盛司光未披露其同時擔(dān)任天臣新能源法定代表人和董事長職務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，負有主要直接責(zé)任。時任董事長、總經(jīng)理王全軍，時任董事會秘書葉軍民，負有相關(guān)責(zé)任。

鑒于以上違規(guī)行為，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)決定，分別對佳明環(huán)保，時任董事長、總經(jīng)理王全軍，時任董事會秘書葉軍民給予要求提交書面承諾的監(jiān)管措施；對時任董事盛司光給予出具警示函的監(jiān)管措施。

實際上，上述情況最早系佳明環(huán)保主辦券商國元證券在審核其2016年年報時發(fā)現(xiàn)的。

5月4日，國元證券發(fā)布佳明環(huán)保關(guān)聯(lián)方資金拆借的風(fēng)險提示公告。公告稱，在審核佳明環(huán)保2016年度報告的過程中，發(fā)現(xiàn)佳明環(huán)保在2016年度發(fā)生向關(guān)聯(lián)方拆借資金的情形，但公司未及時履行內(nèi)部決策程序，未及時履行信息披露義務(wù)，未在事項發(fā)生前告知主辦券商。

6月27日，公司因未在規(guī)定時限內(nèi)披露2016年度報告，被股轉(zhuǎn)系統(tǒng)處罰。

9月6日，公司因關(guān)聯(lián)方資金拆借違規(guī)事項，再被股轉(zhuǎn)系統(tǒng)采取自律監(jiān)管措施。

被罰者何人

公告顯示，王全軍為佳明環(huán)保實際控制人，并與方楊（與王全軍為夫妻關(guān)系）同為公司實際控制人，二人直接和間接合計持有公司股份 1396.94萬股，占公司總股本的87.99%。根據(jù)半年報，王全軍現(xiàn)任公司董事長、總經(jīng)理，合肥佳明董事長，內(nèi)蒙佳明執(zhí)行董事。

而王全軍的頭銜頗多，公司公告顯示，王全軍系中國水處理行業(yè)知名企業(yè)家、國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家組成員、安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長、中國脫鹽水處理行業(yè)協(xié)會理事、阿拉善 SEE 生態(tài)協(xié)會會員、安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家。

而公司原董秘葉軍民已于今年年初離職。

據(jù)佳明環(huán)保1月18日晚間發(fā)布的公告顯示，公司董事會秘書葉軍民因個人原因不再擔(dān)任董事會秘書的職務(wù)，公司副總經(jīng)理鐘麗因為個人原因不再擔(dān)任副總經(jīng)理的職務(wù)，根據(jù)公司董事會及運營管理需要，聘任張銳擔(dān)任公司董事會秘書，聘任趙二亮擔(dān)任公司副總經(jīng)理。

資料顯示，盛司光現(xiàn)任佳明環(huán)保董事。1998年7月至2003年11月，就職于中國風(fēng)險投資研究院，擔(dān)任副院長；2003年12月至2007年9月，就職于中發(fā)君盛(北京)投資管理有限公司，擔(dān)任董事兼副總經(jīng)理；2008年10月至今，就職于深圳中時鼎誠投資管理有限公司，擔(dān)任副總裁；2013年10月至今，擔(dān)任佳明環(huán)保董事。

業(yè)績堪憂

佳明環(huán)保2016年5月25日掛牌新三板，主要從事黑臭水體治理、生態(tài)清淤、管網(wǎng)清淤、河道清淤、河湖治理等業(yè)務(wù)。

根據(jù)佳明環(huán)保2017年半年報，公司上半年實現(xiàn)營收1254.35萬元，同比增長194.19%；營業(yè)成本688.52萬元，同比增加230.12%；上半年公司虧損119.27萬元，較上年同期虧損額度有所收窄。

值得注意的是，報告期內(nèi)，公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為-339.84萬元，比上期有所減少。公司稱，主要原因是公司上半年承接項目較多，工程項目費用支出較大，加上工程期長，未能收回部分工程款項，導(dǎo)致公司現(xiàn)金流減少。

佳明環(huán)保提示，報告期內(nèi)公司處于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型期，新產(chǎn)品河湖清淤設(shè)備尚處于市場推廣階段。如果公司新業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型失敗且傳統(tǒng)業(yè)務(wù)沒有保持穩(wěn)定，可能引起公司現(xiàn)金流緊張，從而導(dǎo)致公司流動性風(fēng)險。