2月10日，證監(jiān)會(huì)主席劉士余在監(jiān)管工作會(huì)議上談到企業(yè)IPO和注冊(cè)制時(shí)表示，注冊(cè)制既不要理想化也不要神秘化，務(wù)必理解制度，咬住牙關(guān)，保證質(zhì)量好的公司能夠及時(shí)上市，用兩三年的時(shí)間解決IPO堰塞湖。

“企業(yè)IPO的數(shù)量不斷增加，這是好事兒，如果資本市場(chǎng)要‘找米下鍋’，反而要出大事兒。”劉士余稱，穩(wěn)定的預(yù)期是市場(chǎng)證明有效的做法，必須牢牢去做，別折騰，企業(yè)IPO的核心是做好上市公司發(fā)行公司股票的質(zhì)量審查。

劉士余認(rèn)為，行業(yè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管的政策預(yù)期要穩(wěn)，已經(jīng)被行業(yè)發(fā)展，實(shí)踐證明行之有效的各項(xiàng)政策、方法、導(dǎo)向要扎實(shí)執(zhí)行，務(wù)求實(shí)效。

劉士余認(rèn)為，資本市場(chǎng)的核心功能是融資，注冊(cè)制是監(jiān)管的方向性要求，不是監(jiān)管目標(biāo)。

“注冊(cè)制跟行政核準(zhǔn)制就那么絕對(duì)對(duì)立嗎？”劉士余反問(wèn)道。他認(rèn)為注冊(cè)制的核心就是把握上市公司質(zhì)量，企業(yè)IPO不管放到哪里去核準(zhǔn)，都要符合黨、國(guó)家和廣大人民的利益，證券交易所交易所不是私有制的交易所，任何行為都在人民的利益上。

從去年下半年開(kāi)始，IPO發(fā)行已經(jīng)明顯加速，2016年下半年每月核發(fā)批文的數(shù)量幾乎都是上半年的2倍以上。

劉士余認(rèn)為穩(wěn)定的資本市場(chǎng)也是改革發(fā)展一切措施操作的基礎(chǔ)。“巨大的波動(dòng)受傷的是中小投資者，而沒(méi)有波動(dòng)的資本市場(chǎng)是一潭死水，驚濤駭浪的資本市場(chǎng)一定是弱肉強(qiáng)食的操縱。”

劉士余表示，股指穩(wěn)定和融資力度不能對(duì)立，沒(méi)有IPO數(shù)量的提升，資本市場(chǎng)一些丑惡現(xiàn)象難以從根本上解決，數(shù)量上來(lái)了，殼價(jià)格就下來(lái)了，就不會(huì)炒殼。2017年資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的力度要提升，要穩(wěn)中求進(jìn)。