近日，全國股轉公司副總經理、新聞發(fā)言人隋強通報了全國股轉公司下一階段重點工作安排。他提到，年內啟動新三板分層機制，同時，改革優(yōu)化協(xié)議轉讓制度，大力發(fā)展做市業(yè)務，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平，擴大包括機構投資者、價值投資者在內的長期資金的市場供給，引入公募基金，穩(wěn)定市場預期。

隋強表示，新三板市場運行整體平穩(wěn)，功能逐步改善，客觀地看，市場仍處于初創(chuàng)期，市場功能與運行質量仍有待提高，下一階段主要圍繞完善制度、釋放制度效應開展工作。

“新三板分層年內啟動。”隋強說，將適應市場的結構性、層次性的變化和內生需要，研究確定內部分層的基本原則、實施方案和相關制度安排，擇機實施市場內部分層，形成差異化的服務和監(jiān)管安排，降低投資人信息收集成本，加大對創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型掛牌公司的重點孵化培育。

談及新三板二級市場的大幅調整時，隋強表示，這對市場融資功能已有所影響，這反映出市場快速發(fā)展的同時還存在著結構性失衡，市場創(chuàng)新和制度完善進度與市場預期還存在差距，針對此，新三板將改革優(yōu)化協(xié)議轉讓制度，大力發(fā)展做市業(yè)務，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平；擴大包括機構投資者、價值投資者在內的長期資金的市場供給，引入公募基金，穩(wěn)定市場預期，改善市場運行質量，增強市場參與主體的信心，以改善市場流動性，提高市場定價功能。

隋強還表示，要進一步改革掛牌審查和備案管理工作機制，提升市場透明度和運行效率。按照“推進監(jiān)管轉型、強化歸位盡責”的原則，細化主辦券商的盡職調查和內核責任，強化市場主體責任的監(jiān)督落實，研究完善事中事后監(jiān)管的配套制度和工作機制，以此實現(xiàn)企業(yè)掛牌審查效率的優(yōu)化提升。

同時，提高市場融資功能，加大對中小微企業(yè)的支持力度。完善股票發(fā)行制度，鼓勵掛牌同時發(fā)行，優(yōu)化發(fā)行定價機制。增加產品供給，推出優(yōu)先股、公司債券和證券公司股票質押式回購業(yè)務等融資工具，制定資產證券化業(yè)務規(guī)則，探索有利于風險管理的指數(shù)產品，強化金融體系的協(xié)同效應。

隋強介紹說，全國股轉公司將加強市場監(jiān)管，加快完善自律管理的規(guī)則體系和技術系統(tǒng)，完善自律監(jiān)管與行政監(jiān)管的對接，進一步細化各類違規(guī)情形及對應的監(jiān)管措施，細化完善終止掛牌制度，完善市場退出機制，探索運用大數(shù)據(jù)等先進技術提高自律監(jiān)管的效能。

此外，隋強介紹，全國股轉公司對企業(yè)申請掛牌不做數(shù)量限制，審查不做節(jié)奏把控，按照既定程序操作，同時幾百家甚至上千家企業(yè)在審是一種常態(tài)，不同于IPO的排隊。今年上半年，從企業(yè)申請材料受理到出具掛牌函的平均周期為50個工作日，其中全國股轉公司審查時間平均為38個工作日。