摘要：2014年，中國(guó)快遞業(yè)以139.6億件的業(yè)務(wù)量，摘取了世界第一的桂冠。對(duì)這一傲人業(yè)績(jī)，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部主任張玉洲說：“中國(guó)快遞業(yè)發(fā)展勢(shì)頭如此迅猛，第一是遲早的事。”中國(guó)快遞業(yè)發(fā)展速度的確令人稱奇：其年業(yè)務(wù)量從10億件到近140億件，只用了8年時(shí)間。截至去年12月，快遞業(yè)務(wù)量已連續(xù)46個(gè)月累計(jì)同比平均增幅超過50%。最多的一天，有超過1億件快件在寄遞途中。

盡管如此，快遞業(yè)供不應(yīng)求的矛盾仍沒有得到解決，市場(chǎng)發(fā)展空間仍十分巨大。全國(guó)還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。通快遞的地方，也還有很多東西不能寄。比如新鮮蔬果，全國(guó)只有20多個(gè)城市有冷鏈快遞，在其他地方，寄遞新鮮蔬果還很不方便。熱衷從境外電子商務(wù)網(wǎng)站購(gòu)物的“海淘”族也在抱怨跨境快遞太不給力，轉(zhuǎn)運(yùn)公司又貴又不方便。

國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝預(yù)計(jì)，今年快遞業(yè)務(wù)量將完成196億件，同比增幅可達(dá)40%；業(yè)務(wù)收入將完成2650億元，同比增幅可達(dá)30%。據(jù)中國(guó)快遞協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2020年，全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)1020億件；快遞業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1.13萬億元；從業(yè)人員總數(shù)將達(dá)到630萬人。

末端派送成為掣肘

運(yùn)輸難和派件難對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約越來越明顯

然而，風(fēng)生水起的快遞業(yè)卻始終跛著一只腳——末端派送。“最后一公里派件難對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約越來越明顯。”張玉洲說，“主要是兩難：運(yùn)輸難和派件難。”

運(yùn)輸難，難在沒有合適工具。電動(dòng)三輪車陸續(xù)被一些城市禁用，快遞企業(yè)無奈冒險(xiǎn)違規(guī)作業(yè)，存在著被扣車導(dǎo)致快件延誤的風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于城市普遍規(guī)定白天貨車不能進(jìn)城，快遞企業(yè)多用改裝客車運(yùn)件，這也是違規(guī)的。

非要違規(guī)嗎？一家快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人說：“如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定只在晚上運(yùn)件，上午抵達(dá)分撥中心的快件就要第二天才能送到網(wǎng)點(diǎn)，這樣的時(shí)效消費(fèi)者肯定不答應(yīng)。違規(guī)用電動(dòng)三輪車，也是因?yàn)樗诮档蛣趧?dòng)強(qiáng)度、防止快件丟失、減少損壞等方面無可替代。”

派件難，首先難在進(jìn)門。一些學(xué)校、社區(qū)、高檔寫字樓等不讓快遞進(jìn)，快遞員只好在路邊擺“地?cái)?rdquo;，既影響市容，又影響出行，還影響了投遞效率。另外還有時(shí)間差問題，快遞員投遞時(shí)段恰恰是不方便取件的上課上班時(shí)間，而目前的快遞價(jià)格又無法負(fù)擔(dān)夜間配送高額的人力成本。

從根本上講，“跛腳”問題實(shí)際是成長(zhǎng)中的問題。恰恰因?yàn)榭爝f市場(chǎng)增長(zhǎng)得太快、太猛，企業(yè)來不及摸索出合適的運(yùn)營(yíng)模式，一些法律規(guī)章也沒能及時(shí)修訂，快遞“最后一公里”才顯得困難重重。

難題催生新業(yè)態(tài)

應(yīng)盡快出臺(tái)快遞用車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，政府部門為其提供通行便利

當(dāng)然，問題并非無法解決。

比如快遞車輛，其安全隱患可以用技術(shù)手段消除，例如出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)限定快遞車體積和載重量，并通過加裝限速閥將時(shí)速限定在合理范圍。“建議盡快出臺(tái)快遞用車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，政府管理部門為符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞專用車出行提供政策便利。”張玉洲說，“我們呼吁相關(guān)管理部門考慮快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，及時(shí)修訂法律法規(guī)，盡快制定快遞車輛進(jìn)入城區(qū)的通行辦法。目前天津、上海等地已經(jīng)給予了快遞運(yùn)輸車輛通行便利。”

解決派送難題，市場(chǎng)也已有不少嘗試，主要有四種方式：一是建立專門的快遞接收站代收發(fā)快件；二是順豐速遞在社區(qū)設(shè)立的“嘿客”便利店，既代收發(fā)快件，又為其線上商品做促銷；三是電子商務(wù)企業(yè)與商鋪合作設(shè)立自提點(diǎn)，比如阿里巴巴旗下的菜鳥驛站；四是去年全年投入使用了1.5萬個(gè)智能快件箱，配送了1.4億件快件。

目前這四種方式都處于嘗試階段。令人欣慰的是，快遞業(yè)之外的第三方企業(yè)也積極參與其中，一些新業(yè)態(tài)還在不斷衍生。“我們歡迎更多的創(chuàng)新。解決 最后一公里 難題沒有放之四海而皆準(zhǔn)的萬能模式，理想的狀態(tài)是多種方式并存，全社會(huì)共同努力。”張玉洲說。