在溫州數(shù)千億民間資本出路難尋之下，“官管”的股權(quán)投資基金浮出水面。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日（7月5日）從溫州市金融辦獲得證實(shí)，溫州市政府日前召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于設(shè)立溫州人股權(quán)投資基金的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。按照初步設(shè)計(jì)，溫州市財(cái)務(wù)開(kāi)發(fā)公司代表溫州市政府作為有限合伙人認(rèn)繳出資5000萬(wàn)元，將陸續(xù)吸納30億元資金。

“我們將確保30億元資金是民間自有的閑散資金，不能是銀行貸款，更不能是非法集資的。”溫州市金融辦負(fù)責(zé)人指出。

“官管”股權(quán)投資基金

《方案》顯示，該股權(quán)投資基金將采用有限合伙的形式組建，主要從事創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、企業(yè)兼并重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實(shí)業(yè)投資。溫州市政府和運(yùn)作該基金的基金公司都將參與出資。

“投資基金的資金將達(dá)到30億元，將分幾期進(jìn)行籌集，政府會(huì)出資10%。”溫州市金融辦負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“首期的資金規(guī)模為5億元，其中，溫州市財(cái)務(wù)開(kāi)發(fā)公司代表市政府作為有限合伙人認(rèn)繳出資5000萬(wàn)元，基金管理公司作為普通合伙人認(rèn)繳出資1000萬(wàn)元，剩下的4.4億元由其他有限合伙人認(rèn)繳。資金還將由托管銀行進(jìn)行托管，以保證資金安全。”

該負(fù)責(zé)人還透露，投資人的錢(qián)應(yīng)是其自有的閑散資金，”我們希望通過(guò)這樣的股權(quán)投資，把海內(nèi)外的溫州人資本引導(dǎo)到溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)，這樣既解決了溫州當(dāng)?shù)氐娜谫Y問(wèn)題，也可以使投資者獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的資本收益回報(bào)。”

據(jù)悉，該投資基金30%將用于溫州本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會(huì)優(yōu)先考慮溫州成長(zhǎng)型企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展以及沿海產(chǎn)業(yè)帶（包括甌江口新區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。

30億元資本何來(lái)何去

就在6月26日，溫州民間資本投資服務(wù)中心在溫州正式掛牌，據(jù)稱(chēng)這是國(guó)內(nèi)首個(gè)“為資本找項(xiàng)目，為項(xiàng)目找資本”的民間資本服務(wù)機(jī)構(gòu)。

盡管已有股權(quán)投資熱，但此前溫州資本回流銀行之勢(shì)十分明顯，這顯示出溫州資本的投資之惑。

溫州市統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，從2009年末到今年初，因?qū)鞘械韧顿Y渠道風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)，溫州大量在外的資本開(kāi)始回流到溫州，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額每月增加均達(dá)到100億元以上。6月17日的一組數(shù)據(jù)亦顯示，1~5月，溫州市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額5693.21億元，同比增長(zhǎng)了16.6%。

“樓市和股市的低迷對(duì)溫州的資本形成一種倒逼。”溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴記者，“溫州人大多從實(shí)業(yè)做起，現(xiàn)在讓他們把辛苦賺到的錢(qián)交給別人管理，接受這個(gè)觀(guān)念需要一段時(shí)間。不過(guò)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)加快了他們觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。政府的這樣一個(gè)投資基金將起到四兩撥千斤的作用。”

不過(guò)，溫州總商會(huì)趙秘書(shū)長(zhǎng)謹(jǐn)慎地表示：“政府確實(shí)拿出了很多錢(qián)和精力來(lái)搞這樣一個(gè)事情。但具體到底會(huì)怎么樣，其實(shí)并不知道。”

“在管理的細(xì)則出來(lái)前，結(jié)果會(huì)怎么樣，真不好說(shuō)。”中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院陳工孟院長(zhǎng)認(rèn)為，“具體由誰(shuí)來(lái)運(yùn)行，過(guò)程是否公開(kāi)透明，這些都會(huì)影響投資基金的運(yùn)作效果，特別是在政府參與運(yùn)作的情況下更為重要。只有專(zhuān)業(yè)的操作人員和公開(kāi)透明的運(yùn)作過(guò)程，才能確保這樣的投資基金真正發(fā)揮作用。”