8月1日，河南南陽市130多家酒店聯(lián)合實(shí)施“謝絕自帶酒水，收取開瓶服務(wù)費(fèi)”

　　工商部門緊急叫停：該行為涉嫌行業(yè)壟斷

　　本報(bào)通訊員 李承錦 本報(bào)記者 肖樹臣

　　從8月1日起，河南南陽市的130多家酒店同時(shí)實(shí)施“謝絕自帶酒水，收取開瓶服務(wù)費(fèi)”的行業(yè)新規(guī)，激起了各方的強(qiáng)烈反響。

　　消費(fèi)者認(rèn)為，行業(yè)新規(guī)不尊重顧客的自主消費(fèi)權(quán)利，是霸王條款。8月8日，記者從南陽市工商局獲悉，此行為因涉嫌行業(yè)壟斷，已被工商部門緊急叫停。

　　8月5日，南陽市民張先生帶著家中珍藏的好酒，和朋友一塊兒到南陽市工業(yè)南路一家大酒店就餐。不料，酒店服務(wù)生攔住他們說：“謝絕顧客自帶酒水?！辈⒅附o張先生看大堂里立的一塊“溫馨提示牌”。提示牌上說：根據(jù)河南省人大常委會(huì)表決通過的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，8月1日起，本店謝絕自帶酒水、食品，對(duì)自帶酒水進(jìn)店的消費(fèi)者需收取服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為白酒每瓶35元、紅酒每瓶25元、啤酒飲料每瓶5元。

　　“溫馨提示牌”上有“南陽市酒店行業(yè)商會(huì)”的字樣。

　　部分南陽市民表示，一瓶自帶白酒光開瓶費(fèi)就收35元，在經(jīng)濟(jì)不是太發(fā)達(dá)的南陽，夠買一瓶中檔酒了。酒店的酒水價(jià)格本來就高于流通市場(chǎng)價(jià)格，自帶酒水，是為減少開支，130余家酒店聯(lián)合推出同樣的舉措，明顯屬于霸王條款，搞行業(yè)壟斷。這樣無疑加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，讓消費(fèi)者多花冤枉錢。

　　南陽市各酒店除了掛有提示牌，還在酒店、飯店門前懸掛印有“認(rèn)真貫徹省人大通過8月1日起執(zhí)行的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》”字樣的條幅。

　　針對(duì)酒店“溫馨提示牌”和條幅上所說的依據(jù)是不久前河南省出臺(tái)的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，南陽市消費(fèi)者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志表示，新的《條例》刪除了關(guān)于自帶酒水內(nèi)容，本意在于尊重市場(chǎng)經(jīng)營權(quán)，并不提倡諸如“收取開瓶費(fèi)”等做法。南陽市部分飯店借新規(guī)收取高額開瓶費(fèi)背離了立法本意，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益，違背了市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律，沒有依據(jù)，涉嫌嚴(yán)重的價(jià)格欺詐。

　　多數(shù)南陽市民認(rèn)為，法規(guī)調(diào)整本是為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，卻被商家及商業(yè)協(xié)會(huì)曲解。他們聯(lián)手收取“開瓶費(fèi)”的行為限制了消費(fèi)者的選擇權(quán)。行業(yè)協(xié)會(huì)本應(yīng)制定促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、有利民生的行規(guī)，但是像這種制定行規(guī)維護(hù)自身利益，侵害他人權(quán)益的方式，就違背了國家許可其制定行規(guī)的初衷。

　　南陽市工商局的一位工作人員說，最近幾天他們不斷接到群眾投訴，說一些酒店禁帶酒水或收取開瓶費(fèi)。南陽市工商局工作人員調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，原來這一決定是南陽市酒店行業(yè)商會(huì)、旅游協(xié)會(huì)旅游飯店業(yè)分會(huì)、餐飲業(yè)協(xié)會(huì)等3個(gè)單位于8月1日召開會(huì)議聯(lián)合決定的。3個(gè)單位的會(huì)員單位涉及南陽市內(nèi)的130多家酒店。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織地區(qū)內(nèi)所有餐飲企業(yè)共同采取謝絕消費(fèi)者自帶酒水、制定行規(guī)強(qiáng)制要求餐飲企業(yè)謝絕自帶酒水的行為，涉嫌違反了《反壟斷法》。目前，南陽市工商局已向南陽市酒店行業(yè)商會(huì)發(fā)出通知，要求商會(huì)改正不當(dāng)壟斷行為，并到工商部門接受調(diào)查。

　　8月7日下午，酒店行業(yè)商會(huì)辦公室的負(fù)責(zé)人致電工商部門說，商會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到此次事件的不妥，本意是想宣傳新《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的實(shí)施，沒想到事情發(fā)展到了與消費(fèi)者對(duì)立的一面，他們?cè)讣m正錯(cuò)誤。

　　當(dāng)日下午5時(shí)許，南陽市酒店行業(yè)商會(huì)召開了由媒體、民政、工商聯(lián)列席的情況通報(bào)會(huì)。會(huì)議最終形成四條意見：撤回印有商會(huì)標(biāo)志的提示牌；降低酒水價(jià)格，督促會(huì)員酒店建立平價(jià)酒水銷售超市；商會(huì)接下來將會(huì)與酒水供應(yīng)商協(xié)商，要求供應(yīng)酒店的酒水價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格一致，以便真正施惠于民；向全市消費(fèi)者保證，今后商會(huì)不干預(yù)酒店是否謝絕顧客帶酒水的事，并要求各個(gè)酒店一定要在法律許可范圍內(nèi)收費(fèi)。