衛(wèi)生部門痛陳武漢游泳場所衛(wèi)生狀況問題

　　本報(bào)訊(記者 周海濱 實(shí)習(xí)生 吳婷)游泳場所兩項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格只能罰款200元？根據(jù)國家現(xiàn)有法律，如果兩項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格，執(zhí)法部門可以對(duì)其處以20-200元罰款。昨日，市衛(wèi)生局坦陳：執(zhí)法力度不足，已經(jīng)成為游泳場所衛(wèi)生監(jiān)管的軟肋。

　　今年初，市政府將“緩解市民游泳難”作為“十件實(shí)事”之一。昨日，市人大常委會(huì)視察聽取市體育局、市衛(wèi)生局關(guān)于全市游泳場館建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)管情況的匯報(bào)。市衛(wèi)生局表示，除了衛(wèi)生執(zhí)法缺乏相應(yīng)的力度，游泳場所衛(wèi)生狀況還存在水質(zhì)問題、設(shè)計(jì)問題、消毒藥劑投放不科學(xué)、小區(qū)游泳場所監(jiān)管薄弱等五大問題。

　　抽查三家游泳池水質(zhì)

　　僅一家余氯含量達(dá)標(biāo)建議案提出者黃杰：

　　水質(zhì)差的根源是成本問題降低泳池經(jīng)營成本自查與抽查相結(jié)合

　　衛(wèi)生執(zhí)法缺乏“力度”

　　根據(jù)國家現(xiàn)有法律，如果兩項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格，執(zhí)法部門可以對(duì)其處以20-200元罰款。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹，該部門執(zhí)法的處罰依據(jù)是國務(wù)院1987年實(shí)施的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，當(dāng)時(shí)的處罰力度與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相匹配。

　　記者查閱有關(guān)法律文件，衛(wèi)生部和國家體育總局曾在2007年頒布《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》，該規(guī)范詳細(xì)列舉了游泳場所應(yīng)達(dá)到的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但不具有處罰條款。

　　該負(fù)責(zé)人表示，新的管理?xiàng)l例尚處征求意見階段；由于對(duì)游泳場所執(zhí)法措施和力度太小，不能引起游泳場所經(jīng)營者足夠重視，給衛(wèi)生監(jiān)管帶來難度。

　　市衛(wèi)生局調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，游泳場所還存在水質(zhì)問題、設(shè)計(jì)問題、消毒藥劑投放不科學(xué)、小區(qū)游泳場所監(jiān)管薄弱等問題。該負(fù)責(zé)人稱，按照有關(guān)規(guī)定，凡是對(duì)外開放、有營業(yè)性質(zhì)的泳池都必須向衛(wèi)生部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，并接受衛(wèi)生部門的定期監(jiān)查。但很多住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司以“泳池僅供業(yè)主和住戶使用，并不對(duì)外開放”為由拒絕申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。部分開發(fā)商僅將游泳池的修建作為售房的賣點(diǎn)，投入不大，但設(shè)計(jì)不規(guī)范。

　　【泳池現(xiàn)狀】

　　抽查三家游泳池水質(zhì)

　　僅一家余氯含量達(dá)標(biāo)

　　昨日，市疾控中心隨市人大檢查團(tuán)隨機(jī)抽查了青山江灘游泳池、漢口江灘游泳池、七一中學(xué)室內(nèi)游泳池水質(zhì)情況，結(jié)果顯示，只有七一中學(xué)一家全部達(dá)標(biāo)。

　　由于其他檢測需要時(shí)日，昨日現(xiàn)場只公布“余氯指標(biāo)”。青山江灘游泳池深水區(qū)余氯達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)值的三倍，清腳池為余氯低值的五十分之一；漢口江灘游泳池也存在水區(qū)含氯過高，清腳池含氯低現(xiàn)象；只有七一中學(xué)的泳池余氯指標(biāo)合格。

　　據(jù)悉，今年七月，市衛(wèi)生局對(duì)武漢部分游泳場館的游泳池水質(zhì)進(jìn)行抽檢，合格163件，合格率為75.8%。

　　【問題根源】

　　建議案提出者黃杰：

　　水質(zhì)差的根源是成本問題

　　在今年初市十五屆人大第五次會(huì)議上，市人大代表黃杰提出了一份關(guān)于“武漢游泳池公共衛(wèi)生監(jiān)管”的建議案。市人大高度重視，由市人大常委會(huì)副主任劉家棟督辦，市衛(wèi)生局、體育局負(fù)責(zé)辦理。

　　黃杰昨表示，部分游泳場所為了節(jié)約資源，消毒藥品投放量不夠，導(dǎo)致池水常年混濁，對(duì)市民游泳帶來極大衛(wèi)生隱患。

　　他建議有關(guān)部門采取有力措施，除公布抽檢公告外，把日常監(jiān)管做到位?！拔医衲晏崃宋鍌€(gè)建議，對(duì)這件辦理是最滿意的”；他的建議很快得到市衛(wèi)生局回應(yīng)，該局現(xiàn)已兩次公布上百家游泳場所衛(wèi)生抽檢結(jié)果；市政府采取量化分級(jí)管理，將管理重點(diǎn)由夏季擴(kuò)展到一年四季。

　　【破解之道】

　　降低泳池經(jīng)營成本

　　市人大常委會(huì)委員向慶平算了一筆賬，泳池目前采用經(jīng)營性單位水價(jià)，每噸3.15元，以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池為例，需水約1800m3，換一次水花費(fèi)近6000元——成本太高。目前，多數(shù)游泳場所是循環(huán)過濾水，少數(shù)是全換水式水池。全換水式水池由于水價(jià)上漲、稅費(fèi)開支較大，為節(jié)省費(fèi)用，少數(shù)經(jīng)營者減少換水次數(shù)；一些游泳場所為節(jié)約成本，不按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理，造成細(xì)菌超標(biāo)。他建議，市政府應(yīng)解決游泳場所經(jīng)營成本過高的問題。

　　市政府副秘書長周元回應(yīng)，政府正在制定相關(guān)優(yōu)惠辦法，盡快出臺(tái)。他稱，泳池、水務(wù)、電力公司都是企業(yè)，規(guī)定價(jià)格是干預(yù)市場行為，不可??；政府將會(huì)采取稅收減免措施。

　　自查與抽查相結(jié)合

　　市人大常委會(huì)委員劉沛表示，政府加強(qiáng)監(jiān)管是重點(diǎn)，但游泳場館自身的日常檢測可不容忽視；應(yīng)當(dāng)要求有條件的泳池，每天有檢測，定期向衛(wèi)生部門匯報(bào)；后者定期進(jìn)行抽查。政府可以考慮給自我檢測的泳池予以一定的支持政策。

　　根據(jù)《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》，游泳場所每場開放前、開放時(shí)均應(yīng)進(jìn)行池水余氯、PH值、溫度等檢測，檢測結(jié)果應(yīng)每月上報(bào)衛(wèi)生部門；開放期間每月應(yīng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢測，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

　　市衛(wèi)生局表示，國家已有相關(guān)的自檢制度，將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格要求不合格單位整改。

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