《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則（征求意見稿）》向社會公開征求意見于5月22日結(jié)束，預示著創(chuàng)業(yè)板正式面世步入倒計時階段。創(chuàng)業(yè)板何時真正亮相？哪些企業(yè)又會成為首批登上創(chuàng)業(yè)板的幸運兒？一系列問題，成為市場關(guān)注的新焦點。

　　1.創(chuàng)業(yè)板開閘時間：8月？

　　6月14日，創(chuàng)業(yè)板《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》和《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》將正式實施，標志著創(chuàng)業(yè)板主要配套制度文件已基本完備。

　　而從創(chuàng)業(yè)板細則出臺，到上市公司在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，中間尚有一段路程要走。中央財經(jīng)大學證券與期貨研究所所長賀強表示，創(chuàng)業(yè)板預計會在8月左右推出。中國證監(jiān)會副主席姚剛在4月份的講話也表明：創(chuàng)業(yè)板企業(yè)真正掛牌可能要等到8月之后。而近日有相關(guān)部門人士表示，創(chuàng)業(yè)板可能將于7～8月前后推出，監(jiān)管部門仍在對那些準備在創(chuàng)業(yè)板上市的公司進行審查?？茖W技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心副主任修小平也稱，創(chuàng)業(yè)板在深圳證交所推出的最終時間還未確定。

　　2.首批上市公司：30～60家當前，各大投行、券商、高科技開發(fā)區(qū)、創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)都在圍繞首批登上創(chuàng)業(yè)板做文章。究竟首批會有多少家公司？又會是哪些公司？真的會是“中小板”的替補企業(yè)嗎？

　　據(jù)了解，創(chuàng)業(yè)板首批上市企業(yè)將在30至60家之間，目前全國范圍的創(chuàng)業(yè)板儲備企業(yè)約有1，800家。包括天涯社區(qū)、碧水源、江通動畫、華旗資訊、華誼兄弟、上海海鼎、光迅科技等在內(nèi)，約有150家符合條件的企業(yè)都有希望成為首批創(chuàng)業(yè)板上市公司。顯然首批上市公司不可能這么多，那么最終如何取舍、如何顧及不同行業(yè)、不同區(qū)域？

　　有意思的是，最近有些呼聲很高的公司，如天涯、茁壯網(wǎng)絡(luò)、芯邦微電子等，則在不同場合表示，不會考慮首批在創(chuàng)業(yè)板上市。

　　3.上市保薦費和券商輔導費：不會一刀切創(chuàng)業(yè)板還未落地，關(guān)于上市費用爭議已沸沸揚揚。對于業(yè)內(nèi)盛傳的保薦費最低門檻1，000萬元，這幾乎相當于創(chuàng)業(yè)板所要求的最低盈利門檻（兩年之和），讓諸多想上市的企業(yè)紛紛打起了退堂鼓。

　　上創(chuàng)業(yè)板的企業(yè)融資金額少，企業(yè)財務(wù)實力也相對弱，顯然很難承擔券商動輒數(shù)千萬元的保薦、承銷費用。但對于券商來說，做創(chuàng)業(yè)板項目，需要花費的人力、物力以及資源并不會比主板及中小板少，如果收費比較低的話，這也是券商不愿承受的。

　　保薦費會在什么樣的區(qū)間呢？企業(yè)的上市成本會有多高？從目前的討論情況看，創(chuàng)業(yè)板的券商收費會規(guī)定征收區(qū)間，不會一刀切。并且保薦費與融資額相關(guān)，融資金額越高，費率越低，但平均費用會低于中小板。

[page]　　4. 創(chuàng)業(yè)板股東限售期：多長才合適股份限售制度是創(chuàng)業(yè)板市場關(guān)注的重要問題之一。目前《上市規(guī)則》對于創(chuàng)業(yè)板公司老股東股份的規(guī)定是：控股股東三年不能轉(zhuǎn)讓，其他股東一年不能轉(zhuǎn)讓。對于上市前半年內(nèi)以增資擴股方式入股的股東，還要增加一個限制：上市12個月～24個月之間不能出售超過50%的股份，24個月后方可出售其余股份。

　　但有數(shù)名創(chuàng)投人士認為，上市規(guī)則對創(chuàng)投企業(yè)減持規(guī)定有點過嚴，希望能對扶持企業(yè)成長的創(chuàng)投機構(gòu)在減持時給予區(qū)別其他持股5%以上股東的待遇。作為扶持企業(yè)成長的創(chuàng)投企業(yè)，IPO前投資期往往是三、四年，IPO后還有一年禁售期，如果在出售時過于受限而要把減持股份的周期拖上一、兩年，對創(chuàng)投企業(yè)來說風險比較大。

　　聯(lián)合證券副總裁馬衛(wèi)國也持類似觀點：“風投的股份全部出售是在24個月以后，我個人覺得不應該比中小板更嚴格，應該有利于創(chuàng)投退出，鼓勵他們在風險大的時候投資，應該和中小板都是10個月，太長了不利于創(chuàng)投。”而國金證券投行執(zhí)行、董事總經(jīng)理張玉忠則贊同征求意見稿中的限售安排。

　　5.創(chuàng)業(yè)板退市機制：比主板快《上市規(guī)則》規(guī)定：創(chuàng)業(yè)板公司終止上市后將直接退市，不再像主板一樣要求必須進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。同時為了提高市場運作效率、縮短退市時間，避免無意義的長時間停牌，將在以下三種退市情形下啟動快速退市程序。

　　一是為強調(diào)上市公司披露定期報告的法定義務(wù)，對于未在法定期限內(nèi)披露年度報告和中期報告的公司，最快退市時間從主板的六個月縮短為三個月；二是對凈資產(chǎn)為負的退市情形，為促使上市公司盡早解決存在的問題，恢復資產(chǎn)運營能力，暫停上市后根據(jù)中期報告而不是年度報告的情況來決定是否退市；三是對財務(wù)會計報告被出具否定或拒絕表示意見的審計報告的退市情形，為促使上市公司盡早解決存在的問題，提高財務(wù)信息價值，暫停上市后根據(jù)中期報告而不是年度報告的情況來決定是否退市。

　　但是對于退市的具體操作以及退市后的出路，在《上市規(guī)則》中卻沒有明確的論調(diào)，退市后如何確保投資人的利益成為很多創(chuàng)投機構(gòu)的困惑。

　　6.創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委：隊伍比主板大創(chuàng)業(yè)板將設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委并強調(diào)其獨立性，主板發(fā)審委員、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委員和并購重組委委員不得相互兼任。

　　創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員擬設(shè)35名，較主板25名增加10名，部分發(fā)審委委員可以為專職。中國證監(jiān)會的人員仍保持5名，不做增加。同時，在組成結(jié)構(gòu)方面，擬在會計、法律等專業(yè)人士基礎(chǔ)上，適當吸收熟悉行業(yè)技術(shù)和管理的專家，切實把好市場準入關(guān)。

　　證監(jiān)會將經(jīng)由一定的程序選定發(fā)審委委員，發(fā)審委委員的選拔將向社會公示。此外，與主板市場相比，創(chuàng)業(yè)板市場對一個保薦代表人能負責幾個IPO項目的規(guī)定將有所放寬。

　　7.投資者準入門檻：尚在猜測中準入門檻是普通投資者最為關(guān)心的硬性指標。創(chuàng)業(yè)板的風險很大、炒作問題也不可避免，設(shè)定轉(zhuǎn)入門檻是必要的。但到底應該定在什么樣的水平？既能避免不必要的風險，又能兼顧投資公平性。

　　業(yè)內(nèi)人士的猜測是，可能會將門檻定在20萬元～50萬元左右。而更多的分析者傾向于綜合的評定，包括投資者的綜合實力、操作經(jīng)驗等。中國政法大學教授劉紀鵬不認同這種以保證金規(guī)模大小界定投資者資格的做法。他認為，即便以5～6萬元的標準界定，至少也有50%～60%的投資者將被擋在創(chuàng)業(yè)板外。對此，證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，目前的猜測都不準確，準入辦法的規(guī)定會“更趨于合理性”。