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紅鼎劉曉人涉嫌非法集資調(diào)查 政策不完善成漏洞

2009-06-13 09:29:06      蘭江水

  “我當初很傻,我想就憑劉曉人這個名字,也遠遠超過700萬,就這樣我們把錢借給他了?!?/p>

  6月11日,浙江德清,馬為紅(化名)還在為自己的借款傷透腦筋。

  從5月4日劉曉人投案自首,到6月10日被正式批捕,紅鼎創(chuàng)投涉嫌非法吸收公眾存款一案在德清當?shù)佤[得沸沸揚揚。

  2009年6月12日,德清縣武康鎮(zhèn)群益路德清看守所。紅鼎創(chuàng)投董事長劉曉人就關押在這里。

  號稱“民間天使投資第一人”的劉曉人,幾乎是一夜之間由“天使”變成了魔鬼。

  經(jīng)過一個多月的調(diào)查,當?shù)卣y(tǒng)計的一個數(shù)據(jù)是,劉在社會上累計集資金額達到2.15億元,其中有1.97億無法按時償還。

  精心設計的陷阱

  5月14日,馬為紅、王小霞、張敏(均為化名)等三人向當?shù)卣旁L辦反映了被騙一事。

  “看他蠻善良蠻正直的,到我們這里來吃飯,還都是我們請他吃的?!闭f起當時的借款,馬為紅有些欲哭無淚。

  按其表述,在今年4月份,馬為紅等通過中間人王文英將700萬資金借給了劉曉人,“這些錢都是個人的錢,有自己家人的,也有親戚朋友的?!?/p>

  記者看到的一份借條顯示,2009年3月30日,借款700萬元。歸還日期是35天,借款人是劉曉人。

  當時,馬為紅提出了沒有擔保有些擔心,后來劉就說,以紅鼎創(chuàng)投這個做擔保,“然后他就敲了一個公章?!?/p>

  就是紅鼎創(chuàng)投的一個公章,讓馬為紅徹底放下心來?!拔蚁刖蛻{劉曉人這個名字,也遠遠超過700萬?!?/p>

  “大致投資的資金在2000萬左右,沒有標榜的那么多(3年投1億)。”當?shù)匾晃皇煜ぜt鼎創(chuàng)投的人士稱。

  由于紅鼎創(chuàng)投投資早期項目,又是以合伙制的形式組建基金,在浙江創(chuàng)投業(yè)內(nèi),劉曉人被冠以“民間創(chuàng)投第一人”、“民間天使投資人”之稱。

  正是劉曉人在創(chuàng)投業(yè)的“名聲在外”,讓馬為紅等人相信了劉曉人。

  事實上,為獲得馬為紅的信任,劉曉人頗動了一些腦筋。事發(fā)后,馬為紅認為自己是一步步掉進了陷阱。

  首先在4月份之前,中間人王文英以及劉曉人就邀請馬為紅等去參觀公司,并介紹了劉曉人的一些私人資產(chǎn),以及紅鼎創(chuàng)投的一些投資項目等等,反反復復溝通了兩三個月。

  當中,劉給借款人看了紅鼎創(chuàng)投的一些文件,如杭州市發(fā)改委的審批文件,以及劉曉人是杭州大學生創(chuàng)業(yè)俱樂部的創(chuàng)業(yè)導師等等。

  另外一個促使馬為紅投錢的是,“劉曉人許諾稱,情況好轉了,會把紅鼎創(chuàng)投的一部分股份給我們,”馬為紅稱。由于先前劉曉人灌輸紅鼎創(chuàng)投要上市,回報非常豐厚,這個誘惑力促使馬為紅最終借錢給劉曉人。

  披著天使外衣的魔鬼?

  和馬為紅一樣,一位姓苗的債主也在中間人王文英的鼓吹下,將200多萬資金借給了劉曉人。“我老婆與王文英是老親戚關系?!泵缧諅鞣Q。

  第一次借錢是2009年3月,借錢的理由是到杭州西湖邊上開發(fā)房地產(chǎn),借款金額81萬?!皼]有借條,口頭承諾利息5厘?!?/p>

  苗姓債主表示,81萬都是從周邊鄰居朋友借來的。3月底,其中一個朋友要抽回22萬,王文英第二天把錢打過來,并支付了4000多元的利息。

  由于這次“良好信譽”。2009年4月3日,王文英對苗姓債主稱,劉曉人在杭州做大學生創(chuàng)業(yè)投資基金,政府出資2500萬,紅鼎出資7500萬。王文英再向苗姓債主借款118萬?!翱陬^承諾資金安全,并按一年1萬塊支付96塊利息計算,其中有88萬按2.5分的利息計算。”

  后來又說資金不夠,苗姓債主在4月20日打給對方30萬,4月26日打了10萬,4月30日再打22萬。

  幾天后,劉曉人投案自首。此后,中間人王文英給苗姓債主寫了5張借條,“現(xiàn)在王文英和她丈夫兒子全家逃跑了,找不到了?!庇浾呙媲暗拿缧諅骺嘈φf,我是男人,還好一些,老婆早就承受不了這個打擊了。

  按照以往介紹,劉曉人生于1965年8月4日,17歲時靠500元創(chuàng)業(yè),經(jīng)營根雕、雞血石、工藝品和茶葉貿(mào)易,賺得第一桶金。

  德清當?shù)厥煜匀说闹檎吒嬖V記者,劉在德清武康經(jīng)營一家“紅韻坊故鄉(xiāng)茶館”,偶然間給朋友拆借資金,開始只是幾十萬資金,后來當?shù)氐囊恍┥鐣藛T找到劉曉人,將錢放貸給劉,再讓劉找下家,從中收取高額利息。

  上述知情者稱,除了將資金高息放貸給一些民營企業(yè),紅韻坊故鄉(xiāng)茶館是劉曉人周轉資金的生意之一,但后來生意慢慢變得慘淡。

  除了創(chuàng)投之外,劉曉人還在當?shù)刭徶昧伺d隆大廈的一層房產(chǎn),“包括裝修投資近3000萬?!钡恢喂剩慨a(chǎn)證上的擁有人是一位姚姓的債主。

  據(jù)悉,在此項房產(chǎn)投資者上,劉曉人出資70%,姚姓債主出資30%。

  也就在今年2、3月份,這位姚姓債主看到劉曉人的實力今非昔比,就提出拿回原先投資的5800萬元資金。

  該知情人士稱,按照劉曉人原先的計劃,在今年4月份,劉曉人就要成立新的創(chuàng)投基金?!罢某鲑Y已經(jīng)談好,后面他就來民間集資,包括上述債權人的借款,都是為這個準備的?!敝檎叻Q。

  姚姓債主得知創(chuàng)投基金的事后,向相關部門提起訴訟,希望凍結該基金中的錢拿回5800萬的本金。

  這成為壓垮劉曉人的一根稻草,“其他放款的債主也紛紛要拿回投資,”一時逼債者讓劉曉人倍感壓力。

  5月4日,劉選擇了投案自首。

  6月10日,劉被正式批捕。

  據(jù)悉,此前的紅鼎創(chuàng)投聯(lián)合創(chuàng)始人也因為劉曉人個人大量非法集資,沒有一分錢用在紅鼎創(chuàng)投公司,在兩年前憤然離職。

  非吸之罪

  事實上,3年間,劉曉人在高利貸的泥潭中越陷越深,一方面其給投資人有保底承諾,有的短期借貸月息高達30%。另一方面,隨著去年金融危機的加劇,許多公司無法償還借款,出現(xiàn)很多壞賬,劉的資金鏈開始斷裂。

  政府方面統(tǒng)計后表示,劉曉人涉及非法集資的資金總額在2億左右。

  大成律師事務所邱建新律師表示,劉曉人的行為是打著創(chuàng)投旗號從事非法集資,已經(jīng)涉嫌非法吸收公眾存款罪。首先,劉曉人的集資對象很可能是不特定的,沒有投資門檻,相當于公開發(fā)行。其次,劉的集資有一個保底付息的承諾,如果是投資的話,是沒有保底的,這兩個條件結合在一起的話,就是非法集資了。

  股權投資基金,包括私募股權投資基金(PE)和創(chuàng)業(yè)投資基金(VC),指向特定投資人募集資金,由股權投資基金管理機構管理股權投資基金資產(chǎn),由托管機構托管股權投資基金資產(chǎn),主要對未上市企業(yè)進行股權投資并提供增值服務的集合投資方式,投資收益由投資者共享,投資風險由投資者共擔。

  很顯然,劉曉人的集資行為,與上述規(guī)定大相徑庭。

  錦天城律師事務所的周峰律師表示,股權投資基金和非法集資的一個顯著區(qū)別是,在投資基金中投資人是要成為股東或有限合伙人,而非法集資是債權關系。

  浙商創(chuàng)投副總裁華曄宇表示,目前國內(nèi)的股權投資管理辦法還沒有出來,創(chuàng)投公司自己要先規(guī)范起來,防止滑入非法集資的泥潭。

  據(jù)悉,目前在PE行業(yè),股權投資基金的普遍做法是,首先在工商局進行企業(yè)名稱登記,然后拿出一個詳細的基金說明書,包括金額大小,起點跟終點,比如說不低于多少,不高于多少,確定基金規(guī)模。

  同時規(guī)定投資人該享有的權利、投資方向、管理團隊、托管銀行以及存續(xù)時間等等。在人數(shù)方面也有規(guī)定。在VC、PE企業(yè)中,投資人不能超過50人,有限公司與合伙企業(yè)都是50個人,這是《公司法》以及《合伙企業(yè)法》明確規(guī)定的。而超過50個人,就涉嫌非法集資。

  但在出資人的投資門檻上,國家還沒有明確規(guī)定。

  據(jù)悉,國家發(fā)改委會同國務院有關部門制定的《股權投資基金管理辦法》已經(jīng)形成基本草案,準備最近上報國務院。

  而就是因為國家法規(guī)的滯后,許多創(chuàng)投公司打著“創(chuàng)投”旗號,進行非法集資,進而挪作炒股、放高利貸等違法行為。

  華曄宇稱,非法集資往往是民間借貸里面比較多,做股權投資基金的非法集資其實是很少的。

  但事實上,就在劉曉人自首后不久,德厚資本執(zhí)行合伙人黃浩,也因為涉嫌非法吸收公眾存款。

  5月10日,在其與海南五指山集團股權置換簽約儀式結束后,被上海市經(jīng)偵部門帶走。據(jù)悉,“原因是有保底條款。”

  按照國內(nèi)法律,自然人犯非法吸收公眾存款罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金。

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