“短短半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)連續(xù)召開了兩場民營企業(yè)會(huì)議，這表明了市委、市政府對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注。”劉志庚說。繼5月15日為民營企業(yè)排憂解難現(xiàn)場辦公會(huì)之后，昨天下午，東莞市委、市政府針對(duì)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題在厚街鎮(zhèn)再次召開現(xiàn)場會(huì)。

    劉志庚表示，今后每月下旬舉行一次民營企業(yè)的協(xié)調(diào)會(huì)議和集中服務(wù)日，突出解決民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難問題。他同時(shí)透露，近期將率先在松山湖召開一次園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會(huì)。

    現(xiàn)狀：民營資本多集中在酒店業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)

    厚街鎮(zhèn)黨委書記黎惠勤反映，目前民營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)很多不足，其中一個(gè)原因就是大量民間資本都投入到風(fēng)險(xiǎn)小的“短、平、快”項(xiàng)目，比如房地產(chǎn)、餐飲、娛樂、酒店業(yè)、出租屋等行業(yè)上。

    目前厚街民企投入酒店業(yè)近200億元，投入房地產(chǎn)30億元，而投入工業(yè)僅22億元，投入比例不到1/10，這直接導(dǎo)致了本土企業(yè)特別是制造企業(yè)自主研發(fā)基礎(chǔ)嚴(yán)重不足。

    劉志庚表示，現(xiàn)在東莞市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要有兩大特點(diǎn)：一是偏重于第三產(chǎn)業(yè)，主要是集中在酒店業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)這兩類產(chǎn)業(yè)上，但“這兩類產(chǎn)業(yè)不會(huì)永遠(yuǎn)火爆下去”；二是工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱，下一步工作的重點(diǎn)就是引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)向這兩個(gè)方向發(fā)展。

    問題：民營企業(yè)外向依存度過高

    黎惠勤反映，以厚街鎮(zhèn)為例，厚街有民營工業(yè)企業(yè)784家，加工業(yè)個(gè)體戶3420家，近一半的企業(yè)年產(chǎn)值在100萬元以下，缺少享有國際品牌的集團(tuán)企業(yè)，至今沒有一家本土上市企業(yè)。更重要的是，厚街的民營企業(yè)大多是為外資企業(yè)從事簡單貼牌產(chǎn)品加工的小企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，自主研發(fā)能力弱，真正擁有自主品牌、自主技術(shù)的企業(yè)不到16％，企業(yè)缺乏核心競爭力。

    劉志庚表示，當(dāng)前東莞市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式外向依存度過高，整體規(guī)模和實(shí)力以及參與國際市場的競爭力不夠強(qiáng)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，突出存在著制造加工中間環(huán)節(jié)強(qiáng)、研發(fā)和物流兩頭弱的結(jié)構(gòu)性問題。在具體發(fā)展中，主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)布局零亂、投資分散、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)效益低下等問題。

    劉志庚認(rèn)為東莞民營經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展能力不強(qiáng)，民營企業(yè)大多從事加工制造環(huán)節(jié)，掌握和擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不多，工藝、裝備制造、信息化水平不高，企業(yè)品牌實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不高。

    劉志庚表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分量過重，粗放經(jīng)營企業(yè)過多，導(dǎo)致民營企業(yè)初加工產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品多，管理創(chuàng)新企業(yè)和自主品牌少，這是阻礙民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的瓶頸。

    措施：以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園為突破口

    要想解決民營企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中存在的諸多問題，劉志庚提出了一系列的解決措施。他要求各鎮(zhèn)街要制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃，確定優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)有序退出高能耗、高污染、低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向電子信息、電器機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

    劉志庚強(qiáng)調(diào)，同時(shí)要引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展新型材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的民營企業(yè)參與到會(huì)展、物流、信息、中介、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中來；要鼓勵(lì)民營企業(yè)與外資嫁接，大力發(fā)展有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主營銷網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)。

    他還要求，要突出抓好自主創(chuàng)新，要以產(chǎn)業(yè)集群和支柱產(chǎn)業(yè)為依托，建設(shè)一批行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園為突破口，引進(jìn)建設(shè)一批研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。

    每月舉行協(xié)調(diào)會(huì)和集中服務(wù)日

    在昨日的現(xiàn)場會(huì)上，劉志庚說：“如果我今天的講話有什么不一樣的地方，就是定下來每月下旬舉行一次民營企業(yè)的協(xié)調(diào)會(huì)議和集中服務(wù)日這一制度，實(shí)實(shí)在在地為民營企業(yè)解決困難。”

    據(jù)劉志庚介紹，這一制度借鑒了東莞市外商聯(lián)絡(luò)小組協(xié)調(diào)會(huì)議制度和東莞市外商投資集中服務(wù)日制度，將分片區(qū)舉行，由民營企業(yè)代表在會(huì)前提交需要協(xié)調(diào)的問題，政府將組織全市涉及民營企業(yè)業(yè)務(wù)辦理的各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，以現(xiàn)場辦公的形式，為企業(yè)解答疑難問題。

    他同時(shí)透露，近期將率先在松山湖召開一次園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人去解決相關(guān)問題。

    數(shù)據(jù)：

    今年安排1.7億用于研發(fā)報(bào)銷

    在現(xiàn)場會(huì)上，市科學(xué)技術(shù)局局長何躍沛表示，去年東莞市民營科技企業(yè)總數(shù)是1500家。2007年，東莞市對(duì)54家企業(yè)的研發(fā)投入給予了 5243萬元的報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入2.5億元，今年計(jì)劃安排1.7億元用于近170家企業(yè)的研發(fā)報(bào)銷，預(yù)計(jì)可引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入8.5億元進(jìn)行自主創(chuàng)新。

    東莞市科技投資擔(dān)保有限公司與國家開發(fā)銀行聯(lián)合打造的東莞科技型中小企業(yè)融資平臺(tái)，給予東莞科技企業(yè)50億元的貸款授信指標(biāo)，目前已經(jīng)提供了1.3億元。

    另外，東莞第一家本土創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)——東莞市科技創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)正在進(jìn)行工商登記辦理，東莞還將與深圳創(chuàng)新投、中科智等投資機(jī)構(gòu)協(xié)商，引導(dǎo)3~5家國內(nèi)外有影響的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)駐東莞。