谷歌（Google Inc.）以31億美元收購(gòu)互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)公司DoubleClick Inc.的計(jì)劃已獲聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（Federal Trade Commission）批準(zhǔn)，但在歐洲仍將面臨最后一步、可能更為艱難的障礙。

　　微軟（Microsoft Corp.）等谷歌的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及主張保護(hù)隱私權(quán)的人士紛紛反對(duì)該項(xiàng)交易。但聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)以4比1的投票結(jié)果裁定谷歌收購(gòu)這家廣告服務(wù)公司“不太可能對(duì)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成威脅。”

　　這項(xiàng)并購(gòu)對(duì)谷歌意欲擴(kuò)張?jiān)诰€廣告業(yè)務(wù)的雄心至關(guān)重要。谷歌希望將為其帶來(lái)大部分收入的小塊文本廣告擴(kuò)展為圖文展開(kāi)式廣告（包括橫幅廣告）和其他形式的廣告。展開(kāi)式廣告目前在全部在線廣告收入中占20%左右。

　　DoubleClick為網(wǎng)絡(luò)出版商提供這類廣告（在消費(fèi)者打開(kāi)的網(wǎng)頁(yè)中插入廣告），并為廣告客戶和廣告代理公司提供在線廣告管理系統(tǒng)。在眼下的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和并購(gòu)大潮中，同時(shí)擁有廣告代理服務(wù)（比如谷歌在其他網(wǎng)站銷售廣告的系統(tǒng)）和基礎(chǔ)技術(shù)可能會(huì)越來(lái)越重要。前不久，微軟就以60億美元收購(gòu)了aQuantive Inc.。

　　聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)得出結(jié)論說(shuō)，DoubleClick所處的廣告服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很可能越來(lái)越激烈，這意味著如果谷歌試圖操縱DoubleClick的系統(tǒng)來(lái)讓谷歌銷售的廣告得到好處，它可能會(huì)遭到網(wǎng)絡(luò)出版商的反對(duì)。不過(guò)，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)表示，如果谷歌有非法捆綁銷售或其他違反競(jìng)爭(zhēng)的行為，委員會(huì)將迅速作出反應(yīng)。

　　聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)稱，對(duì)隱私問(wèn)題的擔(dān)憂集中在谷歌一旦能夠利用DoubleClick手中有關(guān)消費(fèi)者互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)，是否會(huì)將其擴(kuò)展到整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，不過(guò)該委員會(huì)拒絕以此阻止谷歌的并購(gòu)或設(shè)置條件。

　　聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)成員帕梅拉•瓊斯•哈珀（Pamela Jones Harbour）發(fā)表反對(duì)聲明稱，該交易很可能損害競(jìng)爭(zhēng)，且對(duì)隱私權(quán)也構(gòu)成了威脅。

　　數(shù)字民主中心（Center for Digital Democracy）是一個(gè)非營(yíng)利性消費(fèi)者保護(hù)組織，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字媒 領(lǐng)域。該組織表示，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的裁決有缺陷，“美國(guó)消費(fèi)者不得不生活在更大的數(shù)字巨頭的陰影下，他們的電腦后臺(tái)如同被埋下了定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能危及隱私。”

　　谷歌資深副總裁大衛(wèi)•德拉蒙德（David Drummond）在公司網(wǎng)站上寫道，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的決定確認(rèn)了谷歌的看法，即“在充滿活力、不斷創(chuàng)新和迅速發(fā)展的在線廣告領(lǐng)域，這起并購(gòu)不會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成威脅。”

　　在歐洲，谷歌還需要進(jìn)行更多的艱苦努力。隱私權(quán)和消費(fèi)者組織，加上谷歌和DoubleClick各自的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，都向歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈抗議這樁交易。上個(gè)月，歐洲反壟斷機(jī)構(gòu)展開(kāi)了一項(xiàng)深度調(diào)查，這意味著其要到明年4月初才能完成評(píng)估。

　　總的來(lái)說(shuō)，谷歌在歐洲國(guó)家的搜索廣告市場(chǎng)份額高過(guò)在美國(guó)的，所以歐洲的反壟斷問(wèn)題更為尖銳。歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)所謂“縱向兼并”（在不同市場(chǎng)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)的公司之間的兼并）的審查比大西洋彼岸的同行更為嚴(yán)格。

　　歐盟宣稱，正在調(diào)查谷歌的廣告銷售網(wǎng)絡(luò)和DoubleClick的廣告服務(wù)平臺(tái)一旦合并是否會(huì)將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排除在外。人們擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題是，谷歌獲取DoubleClick收集的豐富信息（互聯(lián)網(wǎng)用戶習(xí)慣如何，向他們發(fā)布的廣告有哪些）后是否會(huì)因此獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。谷歌則向歐盟保證自己會(huì)堅(jiān)持DoubleClick現(xiàn)有的一些信息共享的限制。

　　今年4月，監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布對(duì)計(jì)劃中的DoubleClick交易進(jìn)行深度評(píng)估，這可能會(huì)讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有機(jī)可乘。微軟周三宣布了一項(xiàng)協(xié)議，稱維亞康姆（Viacom Inc.）將不再使用DoubleClick，而改用微軟在收購(gòu)aQuantive時(shí)一并納入囊中的Atlas服務(wù)。