2月26日消息，在今日國務(wù)院新聞辦公室27日下午舉行新聞發(fā)布會(huì )上，證監會(huì )主席易會(huì )滿(mǎn)針對資本市場(chǎng)發(fā)展表示，如何進(jìn)一步回應股民的關(guān)切，推進(jìn)資本市場(chǎng)持續健康發(fā)展，我們主要考慮堅持“四個(gè)必須”“一個(gè)合力”。

第一，必須敬畏市場(chǎng)，尊重規律、遵循規律，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。資本市場(chǎng)是現代金融體系的基礎，是實(shí)體經(jīng)濟的“晴雨表”，不僅關(guān)系工商百業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)，同時(shí)也對國家金融實(shí)力乃至參與國際金融治理能力構成影響。資本市場(chǎng)既是一個(gè)融資市場(chǎng)，這個(gè)“晴雨表”功能主要通過(guò)上市公司來(lái)體現，因此提高上市公司質(zhì)量是重中之重；資本市場(chǎng)也是一個(gè)投資市場(chǎng)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值發(fā)現功能，才能夠吸引各類(lèi)投資主體平等參與其中。資本市場(chǎng)是一個(gè)內涵豐富、機理復雜的生態(tài)系統，其運行自有規律。我們發(fā)展資本市場(chǎng)的核心就是要立足我國實(shí)際，不斷深化對金融本質(zhì)、初心和規律的再認識，做到尊重規律、敬畏規律、遵循規律，堅持按市場(chǎng)規律辦事。要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源、資產(chǎn)定價(jià)和緩釋風(fēng)險的重要作用，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾需要提供更高質(zhì)量、更高效率的金融服務(wù)，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟的良性循環(huán)。要通過(guò)大力拓展各類(lèi)股權融資渠道，促進(jìn)債券市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展，積極發(fā)展期貨市場(chǎng)，推進(jìn)融資結構完善，努力建設規范、公平、高效、透明的多層次資本市場(chǎng)體系。

第二，必須敬畏法治，堅持依法治市、依法監管，切實(shí)保護投資者的合法權益。加強監管，保護投資者合法權益，是證監會(huì )的天職。我們將堅持增量和存量并重，把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān)，加強全程監管，實(shí)現市場(chǎng)化優(yōu)勝劣汰。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)并購重組主渠道作用，進(jìn)一步盤(pán)活存量、提質(zhì)增效。我們將切實(shí)履行監管職責，堅決打擊欺詐發(fā)行、大股東違規占用、操縱業(yè)績(jì)、操縱并購、操縱市場(chǎng)、內幕交易等違法違規行為。推進(jìn)《證券法》等法律法規的修訂，大幅提升資本市場(chǎng)違法違規成本。通過(guò)持續監管和精準監管，促使上市公司及大股東講真話(huà)、做真賬、及時(shí)講話(huà)，不做違法違規之事，以?xún)艋袌?chǎng)生態(tài)。我們要持續加大各類(lèi)中介機構監管，促其履行好應盡的職責。我們將加強投資者教育，推動(dòng)將投資者教育全面納入國民教育體系，進(jìn)一步推動(dòng)完善證券期貨投資者賠償救濟機制，積極倡導理性投資、價(jià)值投資和長(cháng)期投資。

第三，必須敬畏專(zhuān)業(yè)，強化戰略思維、創(chuàng )新思維，全面深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放。一是提高宏觀(guān)思維能力，貼近市場(chǎng)各參與方，堅持市場(chǎng)導向、法治導向、監管導向，加強對資本市場(chǎng)宏觀(guān)戰略問(wèn)題的研究思考，加強頂層設計，增強戰略定力，穩步推進(jìn)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題的改革創(chuàng )新，在改革中、在發(fā)展中破解難題。當前重點(diǎn)是抓好設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制，以此帶動(dòng)資本市場(chǎng)全面深化改革。二是完善資本市場(chǎng)基礎制度。統籌推進(jìn)相關(guān)上市板塊的綜合改革。進(jìn)一步完善交易制度，優(yōu)化交易監管改革，讓市場(chǎng)有明確預期，讓投資者有公平交易的機會(huì )。進(jìn)一步加強協(xié)調，打通社?；?、保險、企業(yè)年金等各類(lèi)機構投資者的入市瓶頸，吸引更多中長(cháng)期資金入市。三是以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。從機構、市場(chǎng)、產(chǎn)品等準入維度，全方位推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平對外開(kāi)放。四是加強監管隊伍專(zhuān)業(yè)能力建設。資本市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，新情況新問(wèn)題不斷涌現，我們將始終保持“本領(lǐng)恐慌”意識，向實(shí)踐學(xué)習，向市場(chǎng)學(xué)習，向投資者學(xué)習，大力培養各個(gè)層級的專(zhuān)門(mén)家，鍛造專(zhuān)業(yè)能力，弘揚專(zhuān)業(yè)精神，努力打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通資本市場(chǎng)工作的干部隊伍。

第四，必須敬畏風(fēng)險，堅持底線(xiàn)思維、運用科學(xué)方法，著(zhù)力防范化解重大金融風(fēng)險。防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險，是金融工作的底線(xiàn)和根本性任務(wù)，更是我們監管工作的底線(xiàn)和根本性任務(wù)。當前，受?chē)鴥韧舛喾N因素影響，資本市場(chǎng)風(fēng)險形勢仍然嚴峻復雜。我們將切實(shí)增強憂(yōu)患意識，堅持歷史觀(guān)和辯證法，堅持精準施策，精準做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金、場(chǎng)外配資和地方各類(lèi)交易場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險的防范化解處置工作。完善資本市場(chǎng)逆周期應對機制，健全及時(shí)反映風(fēng)險波動(dòng)的信息系統。大力推進(jìn)科技監管，充分運用大數據、人工智能等手段，提升對以上市公司為重點(diǎn)的智能化專(zhuān)業(yè)監管能力。進(jìn)一步平衡好事前、事中和事后監管的關(guān)系，推進(jìn)監管關(guān)口前移，完善風(fēng)險監測、預警和處置機制，強化監管效能和震懾作用。加強各級證券監管機構自身廉潔建設，切實(shí)做到“打鐵必須自身硬”，落實(shí)對證券從業(yè)機構和高管人員強監管、嚴監管各項要求，通過(guò)“管住人”和健全制度“防火墻”，更好地落實(shí)“看住錢(qián)”。

“一個(gè)合力”就是資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩定離不開(kāi)方方面面的支持。