挖貝網(wǎng) 2月6日晚，北交所發(fā)布《推動(dòng)提高北交所上市公司質(zhì)量行動(dòng)方案》。《行動(dòng)方案》突出以投資者為本的理念，堅持問(wèn)題導向、目標導向，以提升北交所上市公司可投性為工作主線(xiàn)，提出一系列針對性舉措。

《行動(dòng)方案》從優(yōu)化上市公司結構、完善規則體系、提升治理水平、提高信息披露質(zhì)量、推動(dòng)公司穩健快速發(fā)展、提升監管服務(wù)工作效能等7個(gè)方面入手，開(kāi)展85項具體工作。同時(shí)，北交所將實(shí)施公司治理、信息披露、企業(yè)發(fā)展3個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃，構建了提升北交所上市公司質(zhì)量的“1+N”方案。主要內容如下：

一是優(yōu)化上市公司結構，建立全鏈條的監管服務(wù)模式，培育前移、把好入口。強化市場(chǎng)培育，提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育服務(wù)力度，強化精準服務(wù)、綜合服務(wù)和前端服務(wù)，支持企業(yè)走好專(zhuān)精特新之路；制定北交所撬動(dòng)新三板發(fā)展的專(zhuān)項方案，力爭實(shí)現與全部區域性股權市場(chǎng)制度型對接，發(fā)揮三四板市場(chǎng)輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)功能。優(yōu)化上市審核和持續監管，持續提升上市審核質(zhì)效，引導保薦機構把好上市公司質(zhì)量關(guān)，防止“帶病闖關(guān)”；支持上市公司通過(guò)再融資、并購重組等工具增強資金實(shí)力、注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，做大做優(yōu)做強。嚴格落實(shí)退市制度，堅持“應退盡退”，形成有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生態(tài)。

二是推動(dòng)上市公司規范發(fā)展，突出以提升上市公司內生發(fā)展動(dòng)力為靶向目標，把握重點(diǎn)、精準施策。把解決中小企業(yè)面臨的公司治理能力、信息披露能力、發(fā)展能力薄弱等問(wèn)題做為工作重點(diǎn)。實(shí)施提升治理水平專(zhuān)項行動(dòng)，加強對控股股東、實(shí)際控制人的規范引導，推動(dòng)董事、監事和高級管理人員歸位盡責，發(fā)揮好獨立董事監督作用，引導企業(yè)聘任職業(yè)化“關(guān)鍵少數”隊伍，完善股權激勵等制度，形成提升公司治理的內生動(dòng)力；為上市公司準備四個(gè)一“上市見(jiàn)面禮”，通過(guò)一份公司畫(huà)像圖，一張合規要點(diǎn)表，一場(chǎng)監管見(jiàn)面會(huì )、一本操作說(shuō)明書(shū)傳遞監管要求；建立監管“微課堂”，編寫(xiě)資本市場(chǎng)“一本通”，建立培訓“記錄表”，引導關(guān)鍵少數“轉身份”“懂規矩”，牢固樹(shù)立“敬畏上市”意識。實(shí)施提升信息披露質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)，加強監管問(wèn)詢(xún)，強化年報監管、現場(chǎng)檢查力度，加強信息披露一致性監管，強化重要信息披露的回溯檢驗、對照印證，逐步構建防假打假懲防體系；大力倡導簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂的信息披露，優(yōu)化披露要求，引導公司通過(guò)可視化、“一圖讀懂”等方式披露信息；制定上市公司信息披露事務(wù)指引，開(kāi)展信息披露質(zhì)量工作評價(jià)，強化提升披露質(zhì)量的激勵約束機制。實(shí)施提升發(fā)展能力專(zhuān)項行動(dòng)，定期舉辦“走進(jìn)龍頭上市公司”“走進(jìn)北證50成份股公司”等活動(dòng)，推動(dòng)頭部公司帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新；研究推出公開(kāi)發(fā)行可轉債等產(chǎn)品、建立重組“小額快速”機制，支持上市公司做優(yōu)做強；開(kāi)設投資者關(guān)系管理、并購重組等能力提升“訓練營(yíng)”，定期舉辦“行業(yè)沙龍”活動(dòng)，搭建行業(yè)交流平臺、資本運作交流平臺，促進(jìn)企業(yè)提升資本市場(chǎng)工具運用能力。

三是強化自律監管，突出政治引領(lǐng)，堅守監管主責主業(yè)，系統集成、形成合力。堅持“證監講政、監管姓監”，持續完善分類(lèi)監管、科技監管、現場(chǎng)與非現場(chǎng)監管、一體化監管等上市公司監管機制安排。以完善上市公司監管規則體系為基礎，優(yōu)化信息披露監管與股票交易監管、司局所“三點(diǎn)一線(xiàn)”監管等協(xié)作機制，加強與地方政府溝通協(xié)調，形成監管強大合力。強化科技賦能，大力提升監管智能化、數字化水平。持續提高一線(xiàn)監管精準度和有效性，加強自律監管與行政監管銜接，配合做好民事、刑事等立體化追責，從嚴從快打擊上市公司財務(wù)造假、資金占用、違規減持等行為，切實(shí)將以投資者為本理念落到實(shí)處。

四是完善市場(chǎng)服務(wù)，突出開(kāi)門(mén)服務(wù)、直達服務(wù)、精準服務(wù)的“三服務(wù)”理念，陪跑陪伴、便企惠民。深入開(kāi)展走訪(fǎng)調研，實(shí)施上市公司走訪(fǎng)調研暨“提質(zhì)守信重回報”專(zhuān)項行動(dòng)，認真解決上市公司發(fā)展中面臨的具體困難和問(wèn)題，加大對優(yōu)質(zhì)上市公司支持力度，以推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展助力信心提振、資本市場(chǎng)穩定和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。暢通企業(yè)和投資者溝通渠道，為上市公司打造“業(yè)務(wù)咨詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理、市場(chǎng)培訓、業(yè)務(wù)交流”等一體化服務(wù)平臺，提升服務(wù)效能；常態(tài)化開(kāi)展部門(mén)接待，為市場(chǎng)主體提供“監管員熱線(xiàn)”“總監熱線(xiàn)”“投資者熱線(xiàn)”，設立“部門(mén)負責人接待日”，優(yōu)化與市場(chǎng)主體交流渠道。提升上市公司可投性，引導保薦機構推薦具有可投性企業(yè)，引導上市公司通過(guò)接受調研、分紅回購、并購重組等方式樹(shù)立回報意識、提升估值水平，讓廣大投資者有回報、有獲得感；針對自然災害、公共衛生等突發(fā)重大事件，及時(shí)評估對上市公司的影響，制定支持性舉措，把握監管力度，增強監管溫度。

北交所將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩，將《行動(dòng)方案》各項任務(wù)安排落實(shí)落細，做好相關(guān)工作動(dòng)態(tài)評估和調整，大力推動(dòng)提升北交所上市公司質(zhì)量和可投性，為經(jīng)濟持續回升向好和中國式現代化積極貢獻力量。